Court ruling № 48061402, 18.12.2012, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в клопотанні про залучення третьої особи

18 грудня 2012 року Справа № 1170/2а-4228/12

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Момонт Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача до участі у справі

за позовом: Української Православної Церкви Київського Патріархату ОСОБА_1 парафії смт. Новоархангельськ, Кіровоградської області, 26100, смт. Новоархангельськ Кіровоградської області, вул. Слави, 63

до відповідача: Кіровоградської обласної державної адміністрації, 25022, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1

про визнання нечинним розпорядження,

за участю:

секретаря судового засідання Ківачука Д.В.,

представників:

позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

відповідача ОСОБА_4,

ВСТАНОВИВ:

Українська Православна Церква Київського Патріархату ОСОБА_1 парафії смт. Новоархангельськ, Кіровоградської області звернулася з позовом до Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання нечинним розпорядження Кіровоградської обласної державної адміністрації №729-р від 30 листопада 2012 року в частині, що стосується прийняття в новій редакції статуту Української Православної Церкви Київського Патріархату ОСОБА_1 парафії смт Новоархангельськ, Кіровоградської області у звязку з її переходом під юрисдикцію Української Православної Церкви.

Представником відповідача в судовому засіданні подано клопотання про залучення її до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача управління комунікації з громадськістю Кіровоградської обласної державної адміністрації, яке мотивоване тим, що рішення по даній справі може в подальшому вплинути на його права та інтереси, оскільки проект розпорядження голови обласної державної адміністрації про затвердження статуту розроблявся та подавався на підпис саме управлінням комунікації з громадськістю Кіровоградської обласної державної адміністрації яке, зокрема, контролює дотримання законодавства щодо свободи світогляду і віросповідання та про релігійні організації і вживає у межах своєї компетенції заходів щодо запобігання проявам розпалювання релігійної ворожнечі в області (а.с.82-83).

Представники позивача в судовому засіданні заперечили проти задоволення заявлено клопотання.

Згідно ч.2 ст.53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обовязки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обовязки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У відповідності до п.1 Положення про управління комунікації з громадськістю Кіровоградської обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 15.11.2012 р. №699-р (далі за текстом Положення), управління комунікації з громадськістю Кіровоградської обласної державної адміністрації є структурним підрозділом Кіровоградської обласної державної адміністрації, що утворюється головою обласної державної адміністрації і підзвітне та підконтрольне йому.

Відповідно до п.п.23 п.4 Положення, управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює попередній розгляд поданих на реєстрацію статутів (положень) релігійних громад, а також змін і доповнень до них, перевіряє їх відповідність чинному законодавству та подає пропозиції голові обласної державної адміністрації.

Згідно з ч.1, 6 ст.14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації»від 23.04.1991 р. №987-ХІІ, для реєстрації статуту (положення) релігійної громади громадяни в кількості не менше десяти чоловік, які утворили її і досягли 18-річного віку, подають заяву та статут (положення) на реєстрацію до обласної, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а в Автономній Республіці Крим до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Зміни і доповнення статутів (положень) релігійних організацій підлягають реєстрації в тому ж порядку і в ті ж терміни, що і реєстрація статутів (положень).

З огляду на те, що управління комунікації з громадськістю Кіровоградської обласної державної адміністрації є структурним підрозділом Кіровоградської обласної державної адміністрації, який лише подає пропозиції щодо реєстрації змін до статуту, що не є обовязковими для відповідача, суд вважає, що рішення по справі за позовом Української Православної Церкви Київського Патріархату ОСОБА_1 парафії смт. Новоархангельськ, Кіровоградської області до Кіровоградської обласної державної адміністрації про визнання нечинним розпорядження ніяким чином не вплине на права, свободи та інтереси саме управління комунікації з громадськістю Кіровоградської обласної державної адміністрації, а тому клопотання представника відповідача є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.53 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5