Court ruling № 48054577, 23.04.2013, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про призначення судово-економічної експертизи та зупинення провадження у справі

м. Вінниця

23 квітня 2013 р. Справа № 802/1277/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Альчука Максима Петровича,

за участю секретаря судового засідання: Побережської В.В.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: підприємства з іноземною інвестицією "Гассіб"

до: Вінницької обєднаної державної податкової інспекції Вінницької області

про: визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом підприємства з іноземною інвестицією "Гассіб" до Вінницької обєднаної державної податкової інспекції Вінницької області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

В ході розгляду справи по суті представником позивача заявлено та надано суду письмове клопотання про призначення судово-економічної експертизи, яке мотивоване тим, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі акту перевірки, суперечать наданим до перевірки документам бухгалтерського та податкового обліку та грунтуються на суб'єктивних припущеннях перевіряючих.

Представники відповідача в судовому засіданні проти заявленого клопотання заперечували та пояснили, що винесення податкових повідомлень-рішень здійснювалось з дотриманням всіх норм чинного законодавства та на підставі наданих до перевірки первинних документів бухгалтерського та податкового обліку.

Суд, розглянувши подане клопотання щодо призначення судово-економічної експертизи, вислухавши думку осіб, що беруть участь у справі дійшов висновку про наступне.

Як вбачається зі змісту адміністративного позову, позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення Вінницької об'єднаної державної податкової інспекції, якими збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість, збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств, збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість. Суттю даного спору є, невірне, на думку позивача, виявлення вказаних порушень, що і стало підставою для прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, які не відповідають документам бухгалтерського та податкового обліку.

Відповідно до положень ст. 81 КАС України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Згідно положень пункту 127,128 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998 року, економічна експертиза включає дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності; дослідження документів про економічну діяльність підприємств і організацій, дослідження документів фінансово-кредитних операцій.

Головними завданнями дослідження документів бухгалтерського, податкового обліку і звітності є: установлення документальної обґрунтованості розміру нестачі або надлишків товарно-матеріальних цінностей і грошових коштів, періоду і місця їх утворення; установлення документальної обґрунтованості оформлення операцій з одержання, зберігання, виготовлення, реалізації товарно-матеріальних цінностей, в тому числі грошових, основних засобів, надання послуг; установлення документальної обґрунтованості відображення в обліку грошових коштів, цінних паперів; установлення документальної обґрунтованості відображення в обліку операцій з нарахування та виплати заробітної плати, інших виплат; установлення відповідності чинному законодавству відображення в податковому обліку валового доходу та валових витрат за фінансово-господарськими операціями, що підлягають оподаткуванню податком на прибуток; установлення відповідності чинному законодавству відображення в податковому обліку податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість; установлення недоліків в організації бухгалтерського обліку контролю, які сприяли або могли сприяти завданню матеріальної шкоди або перешкоджали її своєчасному виявленню.

Таким чином, за сукупністю наведених обставин, враховуючи те, що з'ясування відповідності виявлених податковим органом порушень наданим до перевірки первинним документам бухгалтерського та податкового обліку підприємства з іноземними інвестиціями "Гассіб" потребує спеціальних бухгалтерських знань, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника позивача щодо проведення по справі судово-економічної експертизи.

Крім того, враховуючи, те що по даній адміністративній справі призначено судову економічну експертизу, то відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном.

На підставі викладеного, враховуючи призначення експертизи, на проведення якої необхідний певний період часу, а також те, що строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 81, 156, 165, 186, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника позивача про проведення експертизи задовольнити.

Призначити у адміністративній справі № 802/1277/13-а судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Науково-дослідному експертно-криміналістичному центру при УМВС України у Вінницькій області (21010, м. Вінниця, вул. В. Порика, 8).

На розгляд експертизи поставити наступні запитання:

- чи підтверджуються документально первинними документами бухгалтерського обліку та обліковими регістрами підприємства з іноземною інвестицією "Гассіб" висновки акту Вінницької ОДПІ № 2074/22/20095406 від 07.09.2012 року щодо порушення підприємством п. 5.1, пп. 5.2.1 п.5.2, пп. пп. 5.3.1, 5.3.2, 5.3.9 п. 5.3 ст. 5, пп. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", пп. 138.10.5 п. 138.10 ст. 138, п. 140.2 ст. 140, п. 141.1 ст. 141, п. 144.1 ст. 144 та п. 146.5 ст. 146 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток в сумі 3634723 грн.?

- чи підтверджуються документально первинними документами бухгалтерського обліку та обліковими регістрами підприємства з іноземною інвестицією "Гассіб" висновки акту Вінницької ОДПІ № 2074/22/20095406 від 07.09.2012 року щодо порушення підприємством п. п. 192.1, 192.2 ст. 192, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження суми податку на додану вартість, що належить сплаті до бюджету (рядок 27, 25 декларацій) всього на суму 6805364 грн. та завищення залишку відємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації з ПДВ) за березень 2012 року на суму 1518885 грн.?

- чи підтверджуються документально первинними документами бухгалтерського обліку та обліковими регістрами підприємства з іноземною інвестицією "Гассіб" висновки акту Вінницької ОДПІ № 2074/22/20095406 від 07.09.2012 року щодо порушення підприємством пп. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п. 17.2 ст. 17 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", в результаті чого донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 1052550 грн. за вересень 2010 року?

- чи підтверджуються документально первинними документами бухгалтерського обліку та обліковими регістрами підприємства з іноземною інвестицією "Гассіб" висновки акту Вінницької ОДПІ № 2074/22/20095406 від 07.09.2012 року (а.с. 66-67) щодо заниження податкових зобовязань з податку на додану вартість в сумі 6274703,90 грн.?

- чи може наведене на а.с. 66-67 акту перевірки обґрунтування свідчити про заниження податкових зобовязань з податку на додану вартість в сумі 6274703,90 грн.?

Витрати за проведення судово-економічної експертизи покласти на підприємство з іноземною інвестицією "Гассіб".

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обовязків.

Зупинити провадження у справі № 802/1277/13-а до надходження результатів експертизи до суду.

Ухвала суду в частині призначення експертизи оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі, відповідно до ч. 4 ст. 156 КАС України може бути оскаржена.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Альчук Максим Петрович