Court ruling № 48052270, 05.08.2015, Odesa District Administrative Court

Справа № 522/25214/14а

УХВАЛА

05 серпня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Завальнюка І.В.,

за участю секретаря Маковейчук Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Комінтернівської районної державної адміністрації, третя особа голова Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області ОСОБА_2, про визнання протиправними дій, бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду із вказаним адміністративним позовом, який позивач уточнила на стадії підготовчого провадження, в якому просить суд визнати протиправними дії Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області щодо знесення паркану існуючого кладовища у селі Нова Дофінівка Комінтернівського району Одеської області та розширення його меж; визнати незаконною бездіяльність Комінтернівської РДА щодо державного контролю за додержанням санітарних правил, державних стандартів, інших нормативних документів у галузі поховання в частині знесення паркану існуючого кладовища у с. Нова Дофінівка Комінтернівського району Одеської області; зобовязати Новодофінівську сільраду привести суміжну з кладовищем у с. Нова Дофінівка земельну ділянку до первісного стану.

В судовому засіданні представник позивача надав суду письмове клопотання про вжиття заходів забезпечення доказів шляхом витребування від ПРАТ «Одесцивільпроект» генерального плану села Нова Дофінівка Комінтернівського району Одеської області; від Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області книги реєстрації поховань та перепоховань померлих громадян на кладовищі у селі Нова Дофінівка Комінтернівського району.

В обґрунтування зазначеної заяви позивач зазначив, що вищезазначені докази мають суттєве значення для правильного вирішення спору, який стосується розширення меж кладовища, яке знаходиться у с. Нова Дофінівка. Згідно відповіді ДП «Дніпромісто» генеральний план с. Нова Дофінівка розроблявся ПРАТ «Одесцивільпроект». Книга реєстрації поховань та перепоховань померлих громадян на кладовищі у с. Нова Дофінівка знаходиться у Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, як органу, що уповноважений на її ведення.

Відповідно до ст.73 КАС України особи, які беруть участь у справі та обґрунтовано вважають, що надання потрібних доказів стане згодом неможливим або ускладненим, мають право просити суд забезпечити ці докази. Забезпечення доказів може здійснюватися також за заявою заінтересованої особи до відкриття провадження у справі.

Згідно з ст.74 КАС України суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.75 КАС України у заяві про забезпечення доказів повинні бути зазначені докази, які необхідно забезпечити; обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами; обставини, які свідчать про те, що надання потрібних доказів може стати неможливим або ускладненим, а також справа, для якої потрібні ці докази, або з якою метою потрібно їх забезпечити. До заяви про забезпечення доказів додається документ про сплату судового збору. Заява про забезпечення доказів подається до суду, який розглядає справу, а якщо провадження у справі ще не відкрито - до місцевого адміністративного суду, на території якого можуть бути вчинені процесуальні дії щодо забезпечення доказів.

З аналізу вищезазначених положень законодавства слідує, що забезпеченням доказів є крайній захід по збору судом доказів до відкриття провадження у справі або на стадії підготовчого провадження, який обумовлений певними обставинами. Зокрема, такий захід застосовується, якщо надання цих доказів до початку судового розгляду стане неможливим або ускладненим. Неможливість надання (одержання) доказу може бути пов'язана з майбутнім знищенням, зіпсуттям доказу, очікуваною смертю свідка тощо, а ускладнення у наданні доказу може бути зумовлене обставинами, які вимагатимуть додаткових зусиль, витрати часу та коштів (наприклад, особа, яка може бути свідком, виїжджає за кордон).

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає клопотання представник позивача обґрунтованим та підлягаючим до задоволення.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про забезпечення доказів задовольнити.

Витребувати у ПРАТ «Одесцивільпроект» (код ЄДРПОУ 02497944, м. Одеса, вул. Грецька, 44) копію генерального плану села Нова Дофінівка Комінтернівського району Одеської області.

Витребувати у Новодофінівської сільської ради Комінтернівського району Одеської області копію книги реєстрації поховань та перепоховань померлих громадян на кладовищі у селі Нова Дофінівка Комінтернівського району з 01.07.2014 р.

Витребувані докази надати суду в строк до 01 вересня 2015 року.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Повний текст постанови складено 05 серпня 2015 року.

Суддя ____ І.В. Завальнюк

05 серпня 2015 року