Decision № 4801277, 24.09.2009, Commercial Court of Kyiv

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 23/81

24.09.09

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №23/81 24.09.2009

За позовом

Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київський області

До

Товариства з обмеженою відповідальністю «КСВ-БУД»

Про

стягнення 2 940, 00 грн.

Суддя Кирилюк Т.Ю.

Представники сторін:

Від позивача:

Чекомасова Н.Б. (пред. за довір. від 30.04.2009 року)

Від відповідача:

не з’явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київський області про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «КСВ-БУД»2 940,00 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідно до статті 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»та пункту 11 Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №244 від 06.04.1995 року, несплачений протягом встановленого законом періоду часу штраф підлягає стягненню за рішенням господарського суду.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.08.2009 року порушено провадження у справі № 23/81 та призначено її до розгляду на 27.08.2009 року.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.08.2009 року у зв’язку з неявкою представника Відповідача у судове засідання на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи № 23/81 було відкладено на 24.09.2009 року.

Перед початком розгляду справи по суті представника Позивача ознайомлено з його правами та обов’язками у відповідності із ст. 22 Господарського процесуального кодексу України, а також порядком оскарження протоколу судового засідання.

Представник Позивача у судових засіданнях підтримав вимоги, викладені в позовній заяві та просив їх задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання 24.09.2009 року представник Відповідача не з’явився, вимоги ухвал Господарського суду міста Києва по справі № 23/81 від 03.08.2009 року, від 27.08.2009 року не виконав.

Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві (роз’яснення Президії Вищого Арбітражного суду України від 18.09.1997 року № 02-5/289 із змінами «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України»).

Відповідач неодноразово повідомлявся ухвалами суду про час та місце розгляду даної судової справи, проте відзиву на позовну заяву та жодного іншого витребуваного судом документу не подав, в судове засідання своїх представників не направляв, про поважність причин зазначених обставин суд не повідомив.

За цих обставин, згідно зі статтею 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

У судовому засіданні 24.09.2009 року за згодою представника Позивача оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представника Позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Начальником відділу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області 03.02.2009 року було складено протокол №7 про правопорушення у сфері містобудування, яке було виявлено при проведенні перевірки реконструкції нежитлової будівлі у місті Біла Церква, по бульвару 1-го Травня, 13, під торговий та культурно-побутовий комплекс.

Відповідно до складеного протоколу №7 від 03.02.2009 року, під час перевірки було встановлено порушення вимог статті 23 Закону України «Про планування та забудову територій»з боку товариства з обмеженою відповідальністю «КСВ-БУД», яке полягало у відхиленні від проекту при проведенні будівельних робіт по улаштуванню металевого каркасу міжповерхового перекриття на відмітці 21.00 (проект 003/14 АР аркуш 89).

03.02.2009 року заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області винесено Постанову №7 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування на Відповідача у розмірі 2 940,00 грн. відповідно до протоколу №7 про правопорушення у сфері містобудування від 03.02.2009 року.

Відповідно до статті 238 Господарського процесуального кодексу України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб’єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади адміністративно-господарські санкції, які встановлюються виключно законами.

Статтею 241 Господарського кодексу України встановлено, що адміністративно-господарський штраф - це грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності. Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються законами, що регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

Законом України «Про планування і забудову територій»встановлюється, що будівництво об'єктів містобудування здійснюється згідно з вимогами законодавства та відповідно до затвердженої проектної документації (стаття 23). Проектна документація –затверджені текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні, об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні вирішення, а також кошториси об'єктів будівництва (стаття 1).

Відповідно до статті 1 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, які здійснюють роботи по будівництву, реконструкції та капітальному ремонту несуть відповідальність у вигляді штрафу, у тому числі, за виконання будівельних робіт, що не відповідають державним стандартам, нормам і правилам або проектним рішенням - у розмірі десяти відсотків вартості виконаних робіт.

Статтею 2 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»встановлено, що справи про правопорушення у сфері містобудування розглядаються Державною архітектурно-будівельною інспекцією України та її територіальними органами. Накладати штраф від імені інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю мають право начальник Державної архітектурно-будівельної інспекції України та його заступники, начальники інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю та їх заступники у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування»та пунктів 10, 11 Положення про порядок накладення штрафів за правопорушення у сфері містобудування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №244 від 06.04.1995 року, підприємство зобов’язане сплатити штраф протягом 15-денний термін з дня його накладення. У випадку несплати штрафу у зазначений термін він стягується за рішенням суду (господарського суду).

Відповідач у зазначений термін накладений на нього штраф відповідно до постанови №7 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування від 03.02.2009 року у розмірі 2 940,00 грн. не сплатив, та постанову №7 від 03.02.2009 року не оскаржив до Господарського суду у порядку, передбаченому статтею 4 Закону України «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування». Крім того, Відповідач належним чином повідомлявся про час та місце розгляду даної судової справи, проте в судові засідання своїх представників не направляв та правомірність накладеного стягнення не заперечив.

Всебічно та об’єктивно дослідивши надані Позивачем докази, заслухавши пояснення його представника у судовому засіданні, суд дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України господарський суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «КСВ-БУД»(04213, м. Київ, вул. Прирічна, 1-А, кв.52, ідентифікаційний код 34709517) та зарахувати до державного бюджету України (ГУ ДКУ у Київській області, р/р №31115106700001, МФО821018, ідентифікаційний код 24074109, код платежу 21081100) штраф за правопорушення у сфері містобудування відповідно до постанови №7 від 03.02.2009 року, винесеною заступником начальника інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області, у розмірі 2 940,00 грн.(дві тисячі дев’ятсот сорок гривень 00 коп.).

3. Видати наказ.

Рішення набуває законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя Кирилюк Т.Ю.

Дата підписання 28.09.2009 року