Court ruling № 47710681, 29.07.2015, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 823/588/14

Суддя доповідач Чаку Є.В.

У Х В А Л А

29 липня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Чаку Є.В.,

суддів: Файдюка В.В., Старової Н.Е.

за участю секретаря Муханькової Т.В.

розглянувши у письмовому провадженні заяву головуючого судді Київського апеляційного адміністративного суду Чаку Євгена Васильовича та судді Старової Ніни Едуардівни про самовідвід у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

28 травня 2015 року до Черкаського окружного адміністративного суду представником Головного управлінням Міндоходів у Черкаській області було подано заяву про поворот виконання рішення суду. У даній заяві відповідач просив стягнути у порядку повороту виконання рішення з ОСОБА_1 на користь Головного управління Міндоходів у Черкаській області 4 074, 81 грн. (середній заробіток за час вимушеного прогулу), який безпідставно стягнутий за рішенням Київського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 року.

18 червня 2015 року Черкаським окружним адміністративним судом винесено ухвалу, якою задоволено заяву Головного управління Міндоходів у Черкаській області про поворот виконання рішення в адміністративній справі № 823/588/14 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу. Допущено поворот виконання постанови Черкаського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року в частині стягнення з Головного управління Міндоходів у Черкаській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушено прогулу у розмірі 4 945 грн. 15 коп., шляхом стягнення з ОСОБА_1 на користь відповідача 4 074 грн. 81 коп.

Не погоджуючись з даним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні заяви в повному обсязі.

Головуючий суддя колегії суддів Київського апеляційного адміністративного суду Чаку Є.В. та суддя Старова Н.Е. заявили самовідводи, подавши письмову заяву.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява про самовідвід підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 27 КАС України, якою визначено підстави для відводу (самовідводу) судді, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться за наявності обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожному гарантовано право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним в неупередженим судом.

Це положення узгоджується зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Заява суддів про самовідвід мотивована наступним.

ОСОБА_1 звернувся до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Черкаський окружний адміністративний суд своєю постановою від 08 квітня 2014 року позов задовольнив повністю.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 року дану постанову було залишено без змін.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 10 лютого 2015 року постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 22 жовтня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 про скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - відмовлено.

Як вбачається з матеріалів справи, 22 жовтня 2014 року Київський апеляційний адміністративний суд переглядав постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 08 квітня 2014 року в складі головуючого судді Старової Н.Е. та суддів Чаку Є.В., Мєзєнцева Є.І.

Таким чином, у справі № 823/588/14 суддями Старовою Н.Е. та Чаку Є.В. вже надавалася оцінка обставинам у даній справі. У зв'язку з чим, переглядаючи у цій же справі апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року у сторін можуть виникнути сумніви щодо неупередженості цих суддів.

З метою недопущення сумнівів у неупередженості суддів при розгляді справи та виникнення сумнівів у правосудності рішення, колегія суддів вважає, що вказані обставини є перешкодою для розгляду даної справи суддями Київського апеляційного адміністративного суду Чаку Є.В. та Старовою Н.Е. у зв'язку з чим, заява про самовідвід підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 6, 7, 27, 160, 196, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву судді Київського апеляційного адміністративного суду Чаку Євгена Васильовича та судді Старової Ніни Едуардівни про самовідвід - задовольнити.

Прийняти самовідводи головуючого судді Чаку Євгена Васильовича та судді Старової Ніни Едуардівни у справі № 823/588/14 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 18 червня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міндоходів у Черкаській області про скасування наказу, поновлення на службі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Чаку Є.В.

Судді: Старова Н.Е.

Файдюк В.В.