Court ruling № 47708784, 28.07.2015, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, тел. 7304272, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 34390710

УХВАЛА

28.07.15 року Справа №812/7170/13-аХарківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Чудних С.О., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Ровеньківське автотранспортне підприємство 10956" до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та туризму ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа Приватне підприємство "Реванш-Авто" про визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Ровеньківське автотранспорттне підприємство 10956" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та туризму ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа Приватне підприємство "Реванш-Авто" в якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету про недопущення ПАТ "Ровенківське автотранспортне підприємство - 10956" до участі у конкурсі на перевезення пасажирів на внутрішньообласних автобусних маршрутах загального користування, викладене в протоколі засідання конкурсного комітету № 136 від 15 серпня 2013 року; визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету, що оформлене протоколом № 136 від 15 серпня 2013 року, в частині визначення переможця Приватне підприємство "Реванш-Авто" на об'єкті конкурсу № 13, маршрут № 211 Ровеньки АС - ш-та 2 Чапаєва; № 209 Ровеньки АС-Великокамянка; визнати та скасувати наказ № 39 від 21.08.2013 року Управління інфраструктури та туризму, яким було введено в дію рішення конкурсного комітету щодо визначення переможця конкурсу на об'єкт конкурсу № 13, маршрут № 211 Ровеньки АС - ш-та 2 Чапаєва; № 209 Ровеньки АС-Великокамянка, яке розглядалось на засіданні 15.08.2013 року і оформленні протоколом № 136 від 15.08.2013 року; визнати недійсним договір, укладений між Управлінням інфраструктури та туризму Луганської області та переможцем конкурсу - Приватним підприємством "Реванш-Авто" на підставі рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом № 136 від 15.08.2013 року та введеного в дію наказом № 39 від 21.08.2013 року.

Постановою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 19.09.2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.11.2013 року, адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Ровеньківське автотранспортне підприємство 10956" залишено без задоволення.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 25.09.2014 року, постанову ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 19.09.2013 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 05.11.2013 року скасовані, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Розпорядженням Вищого адміністративного суду України від 02.09.2014 року № 193 "Про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції" встановлено, що розгляд адміністративних справ, підсудним адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції, здійснюється, зокрема, Харківським окружним адміністративним судом щодо адміністративних справ, підсудних ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2014 року справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Ровеньківське автотранспорттне підприємство 10956" до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та туризму ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа Приватне підприємство "Реванш-Авто" про визнання протиправним та скасування рішення прийнято до провадження та ухвалою від 16.12.2014 року зупинено провадження у даній справі до встановлення місця знаходження Публічного акціонерного товариства "Ровеньківське автотранспорттне підприємство 10956" та третьої особи Приватного підприємства "Реванш-Авто", а також стабілізації суспільно-політичної ситуації на території Луганської області.

Згідно ч.1 ст.1 Закону України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції" від 12.08.2014 № 1632-VII у звязку з неможливістю здійснювати правосуддя окремими судами в районі проведення антитерористичної операції змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим в районі проведення антитерористичної операції таким судам, та забезпечено розгляд адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим в районі проведення антитерористичної операції, - адміністративними судами, що визначаються головою Вищого адміністративного суду України.

Згідно п.1 розпорядження Вищого адміністративного суду України про відновлення роботи ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.03.2015 року №70, відновлено роботу ОСОБА_1 окружного адміністративного суду у м. Сєвєродонецьк.

Відповідно до п. 4 розпорядження Вищого адміністративного суду України про відновлення роботи ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 27.03.2015 року №70, розпорядження Вищого адміністративного суду України про забезпечення розгляду адміністративних справ, підсудних адміністративним судам, розташованим у районі проведення антитерористичної операції від 02.09.2014 №193 - втратило чинність.

Судовим розглядом встановлено, що відповідачами є Луганська обласна державна адміністрація та Управління інфраструктури та туризму ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, що знаходяться у м. Сєвєродонецьк, Луганської області.

За правилами, ч.1 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.22 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що справа територіально підсудна іншому суду.

Таким чином, враховуючи місцезнаходження відповідачів, враховуючи, що відпали обставини, що були підставою для розгляду адміністративних позовів, які підсудні ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, Харківським окружним адміністративним судом, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Ровеньківське автотранспортне підприємство 10956" до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та туризму ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа Приватне підприємство "Реванш-Авто" про визнання протиправним та скасування рішення повинен розглядатися ОСОБА_1 окружним адміністративним судом.

Відповідно до частини 8 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України спори між адміністративним судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі наведеного, керуючись ч. 1 ст. 19, ч.8 ст. 22, ст.ст. 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Передати адміністративну справу №812/7170/13-а за позовом Публічного акціонерного товариства "Ровеньківське автотранспортне підприємство 10956" до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, Управління інфраструктури та туризму ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа Приватне підприємство "Реванш-Авто" про визнання протиправним та скасування рішення для подальшого розгляду до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в порядку передбаченому ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Чудних