Court ruling № 47540825, 06.02.2014, Commercial Court of Kirovohrad Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

УХВАЛА

06 лютого 2014 року Справа № 912/2030/13

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді С.Б. Колодій розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи № 912/2030/13

за позовом: Прокурора Ульяновського району в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області, м. Кіровоград

та Кіровоградської обласної державної адміністрації, м. Кіровоград

до :Ульяновської районної державної адміністрації, м. Ульяновка

до: товариства з обмеженою відповідальністю "Розношенське", Кіровоградська область, с. Розношенське

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача І - державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", м. Кіровоград

про визнання аукціону недійсним, скасування розпорядження, визнання договору недійсним, зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від прокуратури - Макаренко О.І., посвідчення прокурора №023072 від 21.11.13;

від прокуратури - Арсірій М.В., посвідчення прокурора №002010 від 30.08.12;

від позивача І - участі не брали;

від позивача ІІ - участі не брали;

від відповідача І - Сигляк В.А., довіреність № 3 від 14.04.13;

від відповідача ІІ - Шпак Н.С., довіреність № 01-22/28/1 від 28.01.14;

від 3-ої особи - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Ульяновського району подано позов в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області та Кіровоградська обласна державна адміністрація, у якому прокурор просить суд:

- визнати аукціон з продажу ставки річної суми орендної плати земельної ділянки загальною площею 0,65 га на території Новоселицької сільської ради недійсним;

- визнати незаконним та скасувати розпорядження про затвердження результатів аукціону та укладення договору оренди земельної ділянки від 29.04.2011 № 206-р;

- визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 15.06.2012, укладений між Ульяновською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Розношенське";

- зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Розношенське" повернути земельну ділянку площею 0,65 га, вартістю 320970,00 грн. на території Новоселицької сільської ради державі в особі головного управління Держземагентства в Кіровоградській області.

Ухвалою від 14.01.2014 відкладено розгляд справи до 06.02.2014 р., витребувано від сторін необхідні докази.

Прокурор виконав вимоги ухвали суду, надавши суду письмові пояснення по справі. Крім того, прокурором в судовому засіданні заявлено усне клопотання про залучення до участі у справі іншого відповідача - ДП "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

Господарський суд враховує, що земельні торги (аукціон) з продажу ставки річної суми орендної плати на земельну ділянку державної власності площею 0,65 га пасовищ для розміщення комплексу придорожнього сервісу (АГЗС), розташованої на території Новоселицької сільської ради Ульяновського району Кіровоградської області проводило державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" відповідно до договору № 03 від 22.03.2011, укладеного з організатором торгів - Ульяновською районною державною адміністрацією (а.с. 23-25). Оскільки предметом спору у даній справі є визнання вказаного аукціону недійсним, то суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі державного підприємства "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" в якості іншого відповідача на підставі частини 1 статті 24 Господарського процесуального кодексу України.

Про залучення іншого відповідача виноситься ухвала і розгляд справи починається спочатку (частина 3 статті 24 Господарського процесуального кодексу України).

Позивачі та третя особа участь в судовому засіданні не приймали. Головне управління Держземагенства у Кіровоградській області факсограмою від 06.02.2014 р. направило письмові пояснення по справі, за змістом якого позовні вимоги прокурора підтримує та просить суд провести засідання за відсутності представника.

Відповідач І (Ульяновська районна державна адміністрація) на виконання вимог ухвали суду надав документи по справі.

Відповідач ІІ (ТОВ "Розношенське") всіх вимог ухвали суду не виконав, надав відзив на позовну заяву.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи у зв'язку з неприбуттям позивачів та третьої особи в судове засідання, неподанням всіх витребуваних доказів та у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів від учасників судового процесу (пункти 1, 2, 3 частини 1 статті 77 Господарського процесуального кодексу України).

Керуючись статтями 24, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі іншого відповідача - Державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою".

2. Відкласти розгляд справи до 27.03.2014 о 11:00 год.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: 25022, м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, кімн. 325.

4. Зобов'язати учасників судового процесу подати суду:

позивача І: письмово викладену власну позицію щодо доводів, викладених у позовній заяві; письмові пояснення, що стало підставою для зміни категорії спірної земельної ділянки з зазначенням відповідного рішення органу влади;

позивача ІІ: письмово викладену власну позицію щодо доводів, викладених у позовній заяві; витяг з ЄДР з інформацією щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Розношенське";

відповідача І: можливі заперечення на додаткові обґрунтування позову, викладені прокурором в листі від 05.02.2014 р. № 05/3-512; докази подання проекту землеустрою на затвердження до обласної державної адміністрації; нормативно - грошова оцінка, технічна документація по встановленню меж земельної ділянки та затвердження акту визначення збитків; докази затвердження проекту щодо відведення земельної ділянки, що передана в оренду відповідачу 2; розрахунок втрат сільськогосподарського виробництва; докази усунення зауважень та пропозицій до землевпорядної документації з урахуванням змісту пункту 10 висновку державної експертизи землевпорядної документації від 01.11.2010 р. № 1282; правове обґрунтування правомірності виставлення на земельні торги земельну ділянку державної власності пасовищ для розміщення комплексу придорожнього сервісу (АГЗС); відомості щодо місцезнаходження земельної ділянки (в межах чи за межами населеного пункту); докази розміщення комплексу придорожнього сервісу на спірній земельній ділянці з метою забезпечення потреб жителів територіальної громади; відомості розроблення Ульяновською районною державною адміністрацією стратегічного планування та прогнозування соціально - економічного розвитку території району, складання інвестиційного паспорту з відображенням соціально-економічних потреб жителів територіальної громади, в тому числі будівництва зазначеного комплексу придорожнього сервісу;

відповідача ІІ: можливі заперечення на додаткові обґрунтування позову, викладені прокурором в листі від 05.02.2014 р. № 05/3-512; належним чином посвідчена копія договору на виконання послуг щодо розроблення робочого проекту на забудову спірної земельної ділянки; докази усунення зауважень та пропозицій до землевпорядної документації з урахуванням змісту пункту 10 висновку державної експертизи землевпорядної документації від 01.11.2010 р. № 1282;

третю особу (державне підприємство "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою"): відзив на позов та докази його направлення іншим учасникам судового процесу.

5. Примірники ухвали надіслати прокурору Ульяновського району (26400, Кіровоградська область, м. Ульяновка, вул. К. Маркса, 5), Головному управлінню Держземагенства у Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84), Кіровоградській обласній державній адміністрації (25022, м. Кіровоград, пл. Кірова, 1), державному підприємству "Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (25030, м. Кіровоград, вул. Академіка Корольова, 26).

Суддя С. Б. Колодій