Court ruling № 47529377, 20.07.2015, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

20.07.2015 р. № 820/4300/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

розглянувши у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду в порядку письмового провадження заяву Червононозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про встановлення способу і порядку виконання постанови від 05.06.2014 року по справі №820/4300/14 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Харківський ювелірний завод" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

Червононозаводський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, подав до Харківського окружного адміністративного суду заяву про встановлення способу і порядку виконання постанови Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2014 року по справі №820/4300/14 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Харківський ювелірний завод" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Представники сторін та заінтересованої особи у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, причини неприбуття суду не повідомили.

Згідно ч.2 ст.263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути заяву про встановлення способу і порядку виконання постанови від 05.06.2014 року по справі №820/4300/14 без участі представників сторін та заінтересованої особи за наявними в матеріалах справи документами.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.06.2014р. адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Харківський ювелірний завод" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - задоволено частково. До повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, зупинено повністю експлуатацію будівель ПАТ «Харківський ювелірний завод», за адресою: м. Харків, проспект Гагаріна, 12. На Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області покладено обов'язок щодо забезпечення виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель ПАТ «Харківський ювелірний завод», за адресою: м. Харків, проспект Гагаріна, 12, в частині здійснення контролю за усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

Вказане судове рішення в силу ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набуло законної сили.

Розглядаючи заяву Червононозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про встановлення способу і порядку виконання постанови від 05.06.2014 року по справі №820/4300/14, суд зазначає наступне.

Відповідно до положень ст. 263 КАС, підставою для зміни способу і порядку виконання постанови є обставини, що перешкоджають належним чином виконувати судове рішення по адміністративній справі, а саме: обставини, які роблять виконання рішення неможливим.

Як вбачається з постанови від 05.06.2014р., в резолютивній частині зазначеної постанови чітко визначено спосіб виконання рішення, а саме: зупинити повністю експлуатацію будівель ПАТ «Харківський ювелірний завод», при цьому в постанові також зазначено про покладення обов'язку забезпечити виконання рішення не на боржника ПАТ «Харківський ювелірний завод», а на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Враховуючи всі обставини, суд зазначає, що покладення обов'язку виконати постанову Харківського окружного адміністративного суду на боржника може призвести до фактичного невиконання рішення суду.

При цьому, суд зазначає, що державним виконавцем не наведено обставин та не надано доказів неможливості виконання рішення суду у спосіб, який зазначено в самій постанові від 05.06.2014 року.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви Червононозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про встановлення способу і порядку виконання постанови від 05.06.2014 року по справі №820/4300/14.

Керуючись ст.ст.160, 165, 186, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Червононозаводського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про встановлення способу і порядку виконання постанови від 05.06.2014 року по справі №820/4300/14 за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Приватного акціонерного товариства "Харківський ювелірний завод" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.