Court ruling № 47490607, 28.05.2014, Oleksandriia City and District Court of Kirovohrad Oblast

Справа №: 398/2685/14-а

УХВАЛА

Іменем України

"28" травня 2014 р.

Олександрійський міськрайонного суд Кіровоградської області у складі:

судді ОСОБА_1,

при секретарі Гриценку Д.С.,

розглянувши у судовому засіданні вимогу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову,

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2014 року представник Кіровоградської обласної громадської організації «Спілка шахтарів-інвалідів, потерпілих на виробництві та козацтва України» ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Олександрійської міської ради та Олександрійського міського голови ОСОБА_3 про визнання незаконними рішення та визнання протиправними дій субєктів владних повноважень.

Разом з адміністративним позовом позивач подав клопотання про вжиття заходів забезпечення позову, в якому просить суд до моменту вирішення справи по суті зупинити дію рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради №254 від 10.04.2014 року.

Мотивує подане клопотання тим, що внаслідок виконання рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради «Про внесення змін до рішення виконавчого комітету №351 від 23.05.2013 року «Про затвердження мережі та графіків руху міських автобусних маршрутів загального користування в адміністративно-територіальних межах Олександрійської міської ради у звичайному режимі руху та режимі руху маршрутного таксі», буде завдано правам, свободам та інтересам позивача буде завдано шкоду: у незаконний спосіб будуть вирішуватися питання соціально-економічного характеру; проблемні питання міста та територіальної громади міста до якої належить заявник. Даним рішенням може бути створена соціальна напруга викличе невдоволення серед пільговиків та підриватиме авторитет органів державної влади. Вважає, що за таких обставин існує очевидна небезпека заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам.

Розглянувши клопотання, суд приходить до висновку, що клопотання обґрунтоване і підлягає до повного задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності субєкта владних повноважень.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.

Однією з підстав забезпечення позову є існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі. Очевидність небезпеки полягає в тому, що з високим ступенем вірогідності можуть настати такі дії, які безумовно призведуть до порушення прав та законних інтересів позивача та зайвих витрат з міського бюджету.

Забезпечення позову допускається, якщо не вжиття цих заходів може ускладнити або привести до неможливості виконання рішення суду.

Під час вирішення питання щодо вжиття заходів забезпечення позову суд враховує інтереси як позивача, так і відповідача.

Суд дійшов висновку, що рішенням виконавчого комітету Олександрійської міської ради №254 від 10.04.2014 року, передбачено провести зміну у мережі та графіку руху міських автобусних маршрутів загального користування, що тягне порушення прав та інтересів громадян і осіб, які мають право на безоплатний проїзд.

Зазначена вимога є обґрунтована, позивач навів мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення потрібно буде докласти значних зусиль та витрат.

Таким чином, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 117 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Кіровоградської обласної громадської організації «Спілка шахтарів-інвалідів, потерпілих на виробництві та козацтва України» ОСОБА_2 - задовольнити.

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Олександрійської міської ради №254 від 10.04.2014 року.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали негайно надіслати сторонам для виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня її отримання нею копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

СУДДЯ: Л.М. НЕРОДА