Court ruling № 47460628, 15.09.2011, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 вересня 2011 року Справа № 1170/2а-3453/11

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохолдинг 2009" до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрохолдинг 2009", від імені якого діє представник за довіреністю ОСОБА_1, звернулося до суду з позовом до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції, в якому просить:

- визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - Долинської міжрайонної державної податкової інспекції, які полягають у проведенні документальної невиїзної перевірки ТОВ "Агрохолдинг 2009" з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість за грудень 2010 року в частині взаємовідносин з ТОВ "Агрорегіон-7" та ТОВ "Кронк МСК", за результатами якої було складено акт № 138/2310/36571782 від 23.03.11;

- визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - Долинської міжрайонної державної податкової інспекції - щодо визнання правочинів, укладених ТОВ "Агрохолдинг 2009" з контрагентами-постачальниками ТОВ "Агрорегіон-7" та ТОВ "Кронк МСК" такими, що порушують публічний порядок, суперечать інтересам держави та суспільства, вчиненими удавано з метою приховування сплати податків третіх осіб, такими, що мають ознаки нікчемності та є нікчемними в силу припису закону;

- скасувати повністю податкове повідомлення-рішення №0000092310 від 30.03.11, відповідно до якого ТОВ "Агрохолдинг 2009" донараховано податок на додану вартість в сумі 4 519 100,99 грн., а також застосовано фінансові санкції в сумі 1 129 775,25 грн.

Вбачається, що вказана позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

При цьому згідно з частиною 4 (3) статті 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Воднораз, пред'явлені позивачем вимоги про визнання неправомірними дій відповідача щодо проведення документальної невиїзної перевірки ТОВ "Агрохолдинг 2009" та визнання правочинів, укладених ТОВ "Агрохолдинг 2009" з контрагентами-постачальниками ТОВ "Агрорегіон-7" та ТОВ "Кронк МСК" такими, що порушують публічний порядок, суперечать інтересам держави та суспільства, вчиненими удавано з метою приховування сплати податків третіх осіб, такими, що мають ознаки нікчемності, не відповідають вимогам, які може містити адміністративний позов, передбаченим ст. 105 КАС України.

Наведене свідчить, що позовна заява подана позивачем без додержання вимог, передбачених п.4 ч.1 ст.106 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя -

У Х В А Л И Л А:

1. Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Агрохолдинг 2009" до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення залишити без руху.

2. Позивачу надати строк до 29 вересня 2011 року для усунення зазначених недоліків шляхом подання до суду адміністративного позову із викладенням змісту позовних вимог у відповідності до ч. 4 ст. 105, п.4 ч.1 ст.106 КАС України, надавши копію позовної заяви для направлення відповідачеві.

3. Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання зазначених вимог адміністративний позов буде вважатися неподаним та повернутий.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2