Court ruling № 47339247, 28.02.2014, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

28 лютого 2014 року

Справа № 808/1157/14

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

Державної екологічної інспекції у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «Запоріжпромекологія»

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної екологічної інспекції у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «Запоріжпромекологія», в якому позивач просить суд: 1) зупинити виконання робіт ТОВ «НВП «Запоріжпромекологія» пов'язаних зі здійсненням викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря зі стаціонарних джерел: а) установка з переробки гумовмісних відходів - печі-реактори котли БКР-003 (9 одиниць); б) склад зберігання рідкого піролізного палива з технологічним обладнанням: насоси для перекачки рідкого піролізного палива (2 одиниці); в) ємкість зберігання рідкого прорізного палива; паливо-роздавальна колонка; г) дільниця переробки вуглевмісного твердого залишку (стіл очистки вуглевмісного твердого залишку та вигрузка переробленого вуглевмісного твердого залишку у мішки; д) установка «Екотром-2» мод. 300 по утилізації відпрацьованих люмінесцентних ламп до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря; 2) зупинити діяльність ТОВ «НВП «Запоріжпромекологія» щодо бездозвільного розміщення та безлімітного утворення та розміщення відходів до отримання дозволу на розмізміщення відходів, лімітів на утворення та розміщення відходів; 3) зупинити бездозвільне розміщення та безлімітне утворення і розміщення відходів ТОВ «НВП «Запоріжпромекологія» до отримання дозволу на розмізміщення відходів, лімітів на утворення та розміщення відходів.

За вказаним позовом Запорізьким окружним адміністративним судом відповідно до п.5 ч.1 ст.183-2 КАС України 14.02.2014 відкрите скорочене провадження.

До адміністративного суду надійшло заперечення відповідача на позовну заяву, в якому зазначено про не здійснення відповідачем операцій по видаленню будь-яких відходів, діяльність з якими становить предмет спору по справі.

Згідно з ч.4 ст.183-2 КАС України у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

За результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суддя приходить до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Керуючись ст.ст.104, 107, 110, 114, 160, 165, 183-2 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Призначити судове засідання на 24 березня 2014 року о/об 10:00 год., яке буде проводитися суддею Прасовим О.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Кремлівська, 65в, каб.247, зала судових засідань 20.

Зобов’язати позивача надати: докази, в обґрунтування порушень, викладених у Акті перевірки суб’єкта господарювання від 08.07.-25.07.2013; докази невиконання відповідачем вимог Припису №107/07-П від 30.07.2013; докази результатів проведення позапланових заходів з контролю виконання відповідачем вимог позивача; документи про стан обладнання на день судового розгляду справи; інші докази в обґрунтування позовних вимог; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів – суду для огляду;

Запропонувати відповідачу надати: нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); докази продовження дії Дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря №2323955400-41, отримання іншого дозволу; докази відсутності викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря; документи про стан обладнання на день судового розгляду справи; документи, якими обґрунтовується заперечення на позовну заяву; інші докази в обґрунтування позовних вимог; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали – суду для огляду.

Особам, які беруть участь у справі до 20.03.2014 подати до суду документи на виконання цієї ухвали.

Копію даної ухвали направити сторонам по справі.

На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Суддя О.О. Прасов

Витяг про права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.