Court ruling № 47036828, 03.07.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

03 липня 2015 року м. Київ К/800/30015/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Л.Я. Гончар, розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2015 року у справі №826/20330/14 за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, треті особи: приватна акціонерна компанія «АК Київводоканал», публічне акціонерна компанія «Київенерго», ОСОБА_2, товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Житлово - будівельний кооператив «Кристал - 22», ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, Житлово - будівельний кооператив «Ремонтник», ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, Житлово - будівельний кооператив «Арсеналець-16», Комунальне підприємство Головний інформаційно - обчислювальний центр, про скасування рішень,-

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2015 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2015 року, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, треті особи: приватна акціонерна компанія «АК Київводоканал», публічне акціонерна компанія «Київенерго», ОСОБА_2, товариство з обмеженою відповідальністю «Євро-Реконструкція», ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, Житлово - будівельний кооператив «Кристал - 22», ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, Житлово - будівельний кооператив «Ремонтник», ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, Житлово - будівельний кооператив «Арсеналець-16», Комунальне підприємство Головний інформаційно - обчислювальний центр, про: визнання підпункту 54 пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 06.06.2014 №650 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб'єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг» (внесений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 18.06.2014 №757) незаконним і нечинним з моменту прийняття; визнання постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 18.06.2014 №756 «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення ПАТ «Акціонерна компанія «Київводоканал» незаконною та нечинною з моменту прийняття; визнання підпункту 55 пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 06.06.2014 №650 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб'єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг» (внесений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 18.06.2014 №757) незаконним і нечинним з моменту прийняття.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції, з позицією якого погодився суд апеляційної інстанції, вказав на безпідставність тверджень позивача щодо відсутності у Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, повноважень на встановлення тарифів у сфері теплопостачання на виробництво теплової енергії для суб'єктів господарювання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні та поновлювані джерела енергії.

Також, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що спірні рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, не порушують прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду з даними позовними вимогами.

У поданій касаційній скарзі заявник із посиланнями на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просив скасувати зазначені судові рішення та постановити нове, яким позов задовольнити.

Відповідно до пункту 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі якщо касаційна скарга є необґрунтованою і викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи.

За змістом цієї норми касаційна скарга повинна містити посилання на помилкове та/або неправильне застосування норм матеріального права при вирішенні справи та/або порушення судами норм процесуального права (у разі оскарження судового рішення по суті - пояснення, яким чином такі порушення вплинули на правильність вирішення справи).

Виходячи зі змісту касаційної скарги та оскаржуваних судових рішень, ця касаційна скарга є необґрунтованою, а викладені в ній доводи не викликають необхідності перевірки матеріалів справи, оскільки заявник не наводить підстав, які б дозволили вважати, що суд неправильно застосував норми матеріального або процесуального права.

Керуючись статтями 211, 213, пунктом 5 частини п'ятої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 квітня 2015 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09 червня 2015 року у справі №826/20330/14 за позовом ОСОБА_1 до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енеретики та комунальних послуг про скасування рішень.

Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направити заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Я. Гончар