Court ruling № 47021099, 14.07.2015, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

14 липня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/1704/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Носенка М.В.,

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Начальника управління Укртрансінспекції у Полтавській області ОСОБА_3, управління Укртрансінспекції у Полтавській області про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

25 травня 2015 р. позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Начальника управління Укртрансінспекції у Полтавській області ОСОБА_3, управління Укртрансінспекції у Полтавській області про скасування постанови № 001907 від 16.12.2013 про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 1700,00 грн.

Відповідно до положень статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно частини другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною першою статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З матеріалів справи встановлено, що 29.11.2013 Управлінням Укртрансінспекції у Полтавській області на адресу позивача було надіслано повідомлення про розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт № 385015159-13 від 27.11.2013, а 18.12.2013 позивачу було надіслано постанову від 16.12.2013 № 001907 про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 1700,00 грн. /а.с. 40, 40 зворотна сторона, 50, 51/. Однак, поштові відправлення повернулись на адресу Управління Укртрансінспекції у Полтавській області з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" /а.с. 52/.

Пунктом 116 Правил надання послуг поштового зв'язку затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року № 270 встановлено, що у разі неможливості вручення одержувачам поштові відправлення, внутрішні поштові перекази зберігаються об'єктом поштового зв'язку місця призначення протягом одного місяця з дня їх надходження, відправлення "EMS" - 14 календарних днів, міжнародні поштові перекази - відповідно до укладених угод.

Відповідно до п. 117 вказаних Правил поштові відправлення, поштові перекази повертаються об'єктом поштового зв'язку відправнику у разі його письмової заяви, письмової відмови адресата від одержання чи закінчення встановленого строку зберігання.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що відповідачем було виконано обов'язок по повідомленню суб'єкта господарювання про час ті місце розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт та по повідомленню про рішення прийняте за результатами розгляду вказаної справи, а поштові відділення повернулись на адресу Управління Укртрансінспекції у Полтавській області з незалежних від нього причин.

Отже, про існування спірної постанови позивач мав дізнатися в січня 2014 роки, у зв'язку з чим суд вважає безпідставними та не обґрунтованими твердження позивача стосовно того, що про існування постанови від 16.12.2013 № 001907 він дізнався лише 16.03.2015 під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

Частиною п'ятою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду.

Позивач доказів поважності пропуску строку звернення суду не надав.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Враховуючи вищезазначені фактичні обставини справи, суд дійшов висновку, що позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду.

Згідно пункту 4 частини першої статті 7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача або за його клопотанням).

На підставі викладеного, керуючись пунктом 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника управління Укртрансінспекції у Полтавській області ОСОБА_3, управління Укртрансінспекції у Полтавській області про скасування постанови залишити без розгляду.

Повернути ОСОБА_1 з Державного бюджету України сплачену згідно квитанції № 21Р25264 від 25.05.2015 суму судового збору в розмірі 182,70 грн. (сто вісімдесят дві гривні сімдесят копійок).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 20 липня 2015 року.

СуддяС.С. Бойко