Court ruling № 47020639, 20.07.2015, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО ПОЗОВУ

20 липня 2015 рокуСправа № 808/3918/15 м.ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Шара І.В., розглянувши клопотання про вжиття заходів забезпечення позову по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Багіра» до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції про визнання дій протиправними та скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

20 липня 2015 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Багіра» до Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області, Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю у Запорізькій області щодо реєстрації декларації про готовність обєкта до експлуатації, поданої ОСОБА_1 та зареєстрованої 04.02.2015 року за №ЗП 143150270718; скасувати рішення Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції про прийняття заявки №12386374, поданої ОСОБА_1 17.07.2015 року.

Крім вищезазначених позовних вимог позивач просить в порядку забезпечення адміністративного позову постановити ухвалу про заборону державним реєстраторам Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно приміщення, розташованого за адресою: 69001 місто Запоріжжя, вулиця Перемоги, будинок 2.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначають, що ТОВ «Багіра» є власником адміністративної будівлі «А-3», розташованої за адресою: м. Запоріжжя вул. Перемоги,2, право власності на яке підтверджується записом наявному у Реєстрі прав власності на нерухоме майно та внесеному 26.11.2012р. Також зазначили, що 17.07.2015 року ТОВ «Багіра» стало відомо про те, що громадянином ОСОБА_1 до реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції подано заяву №12386374 про реєстрацію права власності на реконструйовані обєкти за адресою: м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 2.

А отже, на думку представника позивача, оскільки на даний час існує небезпека незаконного заволодіння майна ТОВ «Багіра», забезпечення позову шляхом заборони державним реєстраторам Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції вчиняти будь-які дії щодо цього майна є доцільними та необхідними.

Дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання, суд дійшов висновку про його обґрунтованість а отже задоволення, з огляду на наступне.

За приписами ч. 1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ст. 118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) повинен з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема в тому, чи існує реальна загроза невиконання невиконання чи утруднення виконання рішення суду про задоволення позову; зясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, яка звернулась з таким клопотанням, позовним вимогам.

Дослідивши надані разом з клопотанням додаткові докази в обґрунтування забезпечення позову судом встановлено, що згідно витягу з Реєстру прав власності на нерухоме майно, сформованого 17.07.2015 року нежитлова будівля літ. А-3 за адресою м. Запоріжжя, вулиця Перемоги,будинок 2 зареєстрована 26.11.2012 року на праві власності за Товариством з обмеженою відповідальністю «Багіра», згідно договору купівлі-продажу 07.02/1, 07.02.2003р.

За приписами частин 3, 4 статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення субєкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Тобто, забезпечення адміністративного позову це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи визначених законом заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.

Суд вважає, що забезпечення адміністративного позову шляхом заборони державним реєстраторам Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно приміщення, розташованого за адресою: 69001 місто Запоріжжя, вулиця Перемоги, будинок 2 з метою захисту прав, свобод та інтересів позивача відповідає предмету адміністративного позову та, водночас, вжиття такого заходу не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване лише на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

На підставі вищевикладеного, а також з урахуванням наданих в підтвердження необхідності вжиття заходів забезпечення позову письмових доказів, суд дійшов висновку щодо обґрунтованості заявленого клопотання про наявність підстав для вжиття заходів забезпечення позову, а тому таке клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 5 ст.118 КАС України виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно. Виконання ухвал про заборону вчиняти певні дії виконуються в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Багіра» задовольнити.

Вжити заходи забезпечення адміністративного позову шляхом заборони державним реєстраторам Реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції вчиняти будь-які реєстраційні дії стосовно приміщення, розташованого за адресою: 69001 місто Запоріжжя, вулиця Перемоги, будинок 2 до набрання остаточним рішенням суду у даній справі законної сили.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає чинності відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена відповідно до ст. ст. 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя І.В. Шара