Court ruling № 46964130, 17.07.2015, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/3830/15

УХВАЛА

17 липня 2015 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., вивчивши адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛЄК СІ ШІППІНГ СЕРВІС ЛТД» про стягнення заборгованості по земельному податку, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛЄК СІ ШІППІНГ СЕРВІС ЛТД» про стягнення з відповідача заборгованості по земельному податку у сумі 50 000 грн.

Відповідно до вимог статей 105, 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються імя позивача та відповідача, зміст позовних вимог згідно з ч.4,5 ст.105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Проте поданий адміністративний позов викладеним вимогам не відповідав.

Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

У адміністративному позові позивач вказує адресу відповідача: Одеська обл., м. Біляївка, вул. Леніна, б. 137 та надає до позову ідентифікаційні дані відповідача відповідно до яких, адресою відповідача вказано: Одеська область, м. Біляївка, вул. Леніна, б. 137, керівник ОСОБА_1. На зазначену адресу направлена копія позову з додатками.

Проте до позову надано податкову декларацію відповідача із земельного податку за 2014 рік у якій адреса відповідача, на яку було також направлено податкову вимогу №371-25 від 01.04.2014 року, зазначена: Одеська обл., м. Біляївка, вул. Костіна, б. 9. Декларація підписана керівником платника податку ОСОБА_2

Згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців місце знаходження юридичної особи, а саме ТОВ «БЛЄК СІ ШІППІНГ СЕРВІС ЛТД» (код ЄДРПОУ 38617577), вказано: Одеська обл., Овідіопольський р-н, с.м.т. Таїрове, вул. Янтарна, б.41 (керівник ОСОБА_3О.) та знаходиться на обліку в ДПІ Овідіопольського району Одеської області.

Позивачу необхідно вказати причину вищевказаних розбіжностей, зазначити правильну адресу відповідача, за якою необхідно здійснювати судовий виклик або судове повідомлення, надавши відповідні докази, а також зазначити інші засоби звязку з відповідачем.

Також позивач у позовній заяві зазначає, що ТОВ «БЛЄК СІ ШІППІНГ СЕРВІС ЛТД» станом на поточну дату знаходиться за неосновним місцем обліку в ДПІ у Малиновському районі м. Одеса ГУ ДФС в Одеській області, проте не надає відповідних доказів цих обставин.

В обґрунтування позовних вимог позивач щодо наявності заборгованості відповідача на підставі самостійно визначених у податковій декларації зобовязань по земельному податку за 2014 рік, позивач посилається на рішення судів - постанови Одеського окружного адміністративного суду від 17.09.2014 року та 02.02.2015 року, проте копій вказаних документів не надає.

Також необхідно надати докази щодо повноважень особи, яка підписала позов у якості в.о. нальника ДПІ (копія наказу тощо).

Згідно ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом належного оформлення адміністративного позову та надання документів.

Ухвалою судді від 06.07.2015 року вищезазначений позов залишений без руху, позивача повідомлено про необхідність у строк до 15.07.2015 року усунути недоліки.

15.07.2015 року позивач надав до суду клопотання, в якій зазначив, що правильною необхідно вважати адресу відповідача Одеська обл., м. Біляївка, вул. Костіна, б. 9, а також просив долучити до справи копії документів.

Суд вважає за необхідне повернути позов у звязку з не усуненням позивачем недоліків позовної заяви. При цьому суд виходить з наступного.

Інститут залишення позовної заяви без руху - це тимчасовий захід, який застосовується судом з метою усунення позивачем недоліків позовної заяви та дотримання порядку її подання. Позивач не усунув недоліки позовної заяви шляхом належного оформлення адміністративного позову, з зазначенням вірної адреси відповідача в позові.

Крім того, відповідно до ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивач при поданні первинного позову надав докази надіслання його відповідачу, але за адресою зазначеною у первісному позові Одеська область, м. Біляївка, вул. Леніна, б. 137. Зазначивши у наданому до суду клопотання, що вірною є інша адреса Одеська обл., м. Біляївка, вул. Костіна, б. 9, позивач не надав будь-яких документів щодо відправлення позову з додатками, а також додатково наданими документами, за належною адресою.

Позивач надав та просив долучити до справи копії документів, у тому числі постанов суду, які належним чином не завірені, не зазначено про набрання ними чинності.

При таких обставинах, в силу ч. 3 ст.108 КАС України, позов слід визнати неподаним та повернути позивачу.

Керуючись ст. 105, 106, ст.108 ч.3 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі ГУ ДФС в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «БЛЄК СІ ШІППІНГ СЕРВІС ЛТД» про стягнення заборгованості по земельному податку - визнати неподаним та повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду у порядку ч.3 ст.186 КАС України

Суддя Катаєва Е.В.