Court ruling № 46802972, 17.02.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

17 лютого 2015 року м. Київ В/800/777/15

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів

судді-доповідача Шипуліної Т.М.

суддів: Голубєвої Г.К., Зайцева М.П., Моторного О.А., Рибченка А.О.,

перевіривши матеріали заяви Державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області про перегляд Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.01.2015 у справі №823/1259/13-а за позовом Приватного підприємства «Партнер Україна» до Державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.01.2015 відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 08.05.2013 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2014.

Не погоджуючись з вищезазначеною ухвалою Державна податкова інспекція у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області звернулася до Верховного Суду України з заявою про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.01.2015 та просила допустити справу до провадження по перегляду судового рішення Верховним Судом України.

Відповідно до приписів пункту 1 частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судових рішень в адміністративних справах може бути подана виключно з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень у подібних правовідносинах.

В даному випадку, заявник посилається на неоднакове застосування судом касаційної інстанції норм матеріального та процесуального права, зокрема, статей 138, 198 Податкового кодексу України.

В обґрунтування своїх вимог заявник додає копії ухвал Вищого адміністративного суду України від 26.03.2014 у справі №2а-4419/10/2670 (К/9991/26540/11, К/9991/28864/11), від 23.04.2014 у справі №2а-3974/09/1470 (К/9991/13453/11), від 08.10.2013 у справі №2а-1870/7573/11 (К/9991/58742/12), від 01.10.2013 у справі №2а-6783/12/0170/21 (К/800/7679/13), від 17.04.2014 у справі №2а-5988/10/1670 (К/9991/49740/11) та зазначає, що у вказаній справі та у даних справах Вищий адміністративний суд, здійснивши різне тлумачення змісту і сутності правових норм, дійшов різних висновків за аналогічних обставин.

Відповідно до положень статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про перегляд судового рішення може бути подана виключно за наявності таких складових: неоднакового застосування одних і тих самих норм матеріального права, ухвалення різних за змістом судових рішень, спірні питання виникли у подібних правовідносинах. Зокрема, така складова як подібність правовідносин, означає тотожність суб'єктного складу учасників відносин, тобто об'єкта та предмета правового регулювання, а також умов застосування правових норм (наприклад часу, місця, підстав виникнення, припинення та зміни відповідних правовідносин). У той же час, зміст правовідносин визначається обставинами кожної конкретної справи.

Зі змісту рішень Вищого адміністративного суду України, наведених заявником як приклад неоднакового застосування судами норм матеріального права, вбачається, що зміст правовідносин, які у ньому розглядалися, відмінний від того, який є у даній справі.

Приписи статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України визначають виключними мотивами подання заяви про перегляд судових рішень неоднакове застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, що потягло ухвалення різних за змістом судових рішень саме у подібних правовідносинах.

У той же час, як вбачається зі змісту поданої заяви та доданих як приклад неоднакового застосування судами норм матеріального права рішення Вищого адміністративного суду України, неоднакове застосування судами норм матеріального права у подібних правовідносинах відсутнє.

Враховуючи викладене, у Державної податкової інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області відсутні підстави, передбачені статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, для порушення питання щодо розгляду заяви Вищим адміністративним судом України про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

Керуючись статтями 236-240 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Державній податковій інспекції у місті Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області у задоволенні вимоги про допуск справи для перегляду Верховним Судом України ухвали Вищого адміністративного суду України від 15.01.2015 у справі №823/1259/13-а за позовом Приватного підприємства «Партнер Україна» до Державної податкової інспекції у місті Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: _______ Т.М. Шипуліна

Судді: _______ Г.К. Голубєва

_______ М.П. Зайцев

_______ О.А. Моторний

_______ А.О. Рибченко