Court ruling № 46799612, 18.02.2010, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

18 лютого 2010 р. К-44509/09

У Х В А Л А

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого Бившевої Л.І.,

суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Усенко Є.А., Шипуліної Т.М.,

розглянувши клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження

та матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у місті Вінниці

на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2009 року

у справі №2-а-9025/07

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Діавест»

до Державної податкової інспекції у місті Вінниці

про визнання протиправними дій, бездіяльності та визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11 вересня 2007 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у місті Вінниці по проведенню в період з 20 грудня 2006 року по 09 січня 2007 року позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Діавест». Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у місті Вінниці по складенню акту № 26/23 від 20 грудня 2006 року перевірки відповідності юридичної адреси фактичному місцезнаходженню суб'єкта підприємницької діяльності про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю «Діавест»за адресою: м. Вінниця, вул. Скалецького, 15А, к. 12. Визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у місті Вінниці по позбавленню Товариства з обмеженою відповідальністю «Діавест»права надати заперечення на акт від 09 січня 2007 року № 2/23-20/32833251 про результати позапланової невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Діавест», код ЄДРПОУ 32833251, з питання правильності та повноти нарахування податку на додану вартість за період з 01 червня 2004 року по 31 серпня 2004 року на протязі трьох днів з дня отримання акту перевірки. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у місті Вінниці від 07 лютого 2007 року № 0000192320/0, від 07 лютого 207 року № 0000202320/1, від 07 лютого 2007 року № 0000022320/1. В іншій частині позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Діавест»документально підтверджені судові витрати у розмірі 1,70 грн.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2009 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Вінниці залишено без розгляду та повернуто апелянту.

Відповідач, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, 06 жовтня 2009 року направив по пошті касаційну скаргу до суду.

Одночасно в касаційній скарзі відповідач порушив клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження рішення суду апеляційної інстанції.

В обґрунтування причини пропуску строку заявник посилається на те, що з ухвалою суду апеляційної інстанції він мав змогу ознайомитись лише 01 жовтня 2009 року після отримання копії ухвали в суді першої інстанції, після звернення до суду апеляційної інстанції з заявою щодо результату розгляду апеляційної скарги, що підтверджується заявою від 01 вересня 2009 року та листом Київського апеляційного адміністративного суду від 24 вересня 2009 року № 2.1/28-5640.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи разом з матеріалами касаційної скарги, колегія суддів вважає, що клопотання про поновлення строку подання касаційної скарги підлягає задоволенню на підставі наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Частиною третьою ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні.

07 травня 2009 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Вінниці залишено без розгляду та повернуто апелянту.

Таким чином, строк на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2009 року закінчився 08 червня 2009 року.

Відповідач направив по пошті касаційну скаргу до суду касаційної інстанції 06 жовтня 2009 року, тобто після спливу строку на касаційне оскарження.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Враховуючи те, що ухвала суду апеляційної інстанції була отримана відповідачем 01 жовтня 2009 року в суді першої інстанції, про що свідчить розписка представника відповідача на заяві про видачу копії ухвали суду апеляційної інстанції, що підтверджується матеріалами касаційної скарги та не спростовується супровідним листом від 07 травня 2009 року про направлення копії ухвали суду апеляційної інстанції від 07 травня 2009 року, наявним в матеріалах справи, на якому відсутня відмітка про дату відправлення сторонам, колегія суддів дійшла висновку, що відповідач внаслідок порушення судом апеляційної інстанції вимог ч. 3 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України був об'єктивно позбавлений можливості вчасно подати касаційну скаргу, тобто строк на касаційне оскарження був пропущений відповідачем з поважних причин, а тому підлягає поновленню.

Касаційна скарга відповідача за формою і змістом відповідає вимогам ст. 213 Кодексу адміністративного судочинства України.

Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ч. 1 ст. 102, ст. ст. 210, 211, ч. 3 ст. 212, ст. ст. 213, 214, 215 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Державної податкової інспекції у місті Вінниці про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

Поновити Державній податковій інспекції у місті Вінниці строк на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2009 року.

Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст. 215 Кодексу адміністративного судочинства України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги для позивача;

- встановити строк для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Головуючий: ________ Л.І. Бившева

Судді: ________ М.І. Костенко

________ Н.Є. Маринчак

________ Є.А. Усенко

________ Т.М. Шипуліна