Court ruling № 46797879, 30.06.2015, Lviv Administrative Court of Appeal

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2015 р. Справа № 68428/11/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Довгополова О.М.,

суддів Гудима Л.Я., Святецького В.В.,

з участю секретаря судового засідання Прокопенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Львові на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2011 року у справі за позовом Спільного підприємства «Київ-Захід» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Львові про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

СП «Київ-Захід» у формі ТзОВ звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові, яким просило визнати протиправним акт від 02.03.2011 року № 2/08-03/20780000 «Про результати перевірки дотримання СП «Київ-Захід» вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України за грудень 2010 року» та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 15.03.2011 року № 0000030803 в частині зобов'язання сплатити штраф в розмірі 5567,04 грн. за порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2011 року закрито провадження в частині вимог про скасування акту перевірки.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2011 року позов задоволено.

Постанова мотивована тим, що приймаючи оскаржуване податкове повідомлення-рішення, податковий орган не врахував положень п. 7 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України, згідно з яким штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Постанову в апеляційному порядку оскаржив відповідач, вважає, що вона прийнята з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а також суд неповно з'ясував обставини, що мають значення для справи. Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити.

На обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначає, що позивач всупереч вимогам п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України порушив на 1 календарний день сплату узгодженого податкового зобов'язання - збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за грудень 2010 року, в зв'язку з чим відповідно до п. 126.1 ст. 126 цього Кодексу до нього було застосовано штрафні санкції в розмірі 10% від податкового зобов'язання.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

02.03.2011 року Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у місті Львові провела перевірку дотримання СП «Київ-Захід» у формі ТзОВ вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України за грудень 2010 року, за результатами якої складено акт № 2/08-03/20780000.

В акті зазначено про порушення позивачем вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за грудень 2010 року, кількість протермінованих днів - 1.

На підставі даного акта перевірки Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у місті Львові 15.03.2011 року прийняла податкове повідомлення-рішення № 0000030803, яким СП «Київ-Захід» у формі ТзОВ зобов'язано сплатити штраф в розмірі 5568,04 грн. за порушення граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання на один календарний день.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про протиправність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення з таких підстав.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, крім випадків, передбачених податковим законодавством, яку зазначає у податковій (митній) декларації, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 цього Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

А відповідно до п. 126.1 ст. 126 цього Кодексу у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Як встановив суд, узгоджену суму податкового зобов'язання зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства за грудень 2010 року в сумі 56551,00 грн. СП «Київ-Захід» у формі ТзОВ з граничним стоком сплати до 30.01.2011 року фактично сплатило 31.01.2011 року, тобто з порушення передбаченого законодавством строку, що підтверджується платіжним дорученням від 31.01.2011 року № 3759 та не заперечується позивачем.

Виявивши дане порушення, відповідач оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням, як зазначено вище, зобов'язав позивача згідно з 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України сплатити штраф в розмірі 10% від суми податкового зобов'язання - 5568,04 грн.

Однак, як правильно зазначив суд першої інстанції, податковий орган безпідставно не врахував положення п. 7 підрозділу 10 «Інші перехідні положення» Податкового кодексу України, відповідно до якого штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про те, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає визнанню протиправним та скасуванню в частині застосування до СП «Київ-Захід» штрафу у розмірі 5567,04 грн.

За наведених обставин колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та прийняв постанову з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, тому оскаржувану постанову слід залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200, п. 1 ч. 1 ст. 205, ст. ст. 206, 254 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Львові залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23 червня 2011 року у справі № 2а-5153/11/1370 за позовом Спільного підприємства «Київ-Захід» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Львові про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий О.М. Довгополов

Судді Л.Я. Гудим

В.В. Святецький

Ухвала складена в повному обсязі 03.07.2015 року