№ 46796817, 15.07.2015, Chernihiv District Administrative Court

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 липня 2015 року м. Чернігів Справа № 825/2045/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЛобана Д.В.,

при секретаріНовик Н.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксування його за допомогою звукозаписувального технічного засобу в порядку ст. 41 КАС України, в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Київського міський центр зайнятості звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 2275,43 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач з 18.11.2013 перебував на обліку Київського міського центру зайнятості в якості безробітного. Позивачем встановлено, що відповідач був прийнятий на роботу на ПАТ Одеський кабельний завод «Одескабель» з 25.06.2014 по 01.08.2014. Відповідачу безпідставно було виплачено матеріальне забезпечення на випадок безробіття у сумі 2275,43 грн. Відповідач добровільно не повернув вказані кошти, враховуючи наведене позивач просить задовольнити його позовні вимоги у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання повторно не зявився, але через канцелярію суду подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання повторно не зявився, про дату, час та місце судового розгляду згідно ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_1 від 18.11.2013 (а. с. 5) було проведено розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування», за результатом якого складено акт № 269 від 18.12.2014 (а. с. 9-10), яким встановлено порушення вимог ст. 36 вищезазначеного Закону.

Крім того, ПАТ Одеський кабельний завод «Одескабель» надало копії наказів про прийом на роботу та про звільнення з роботи ОСОБА_1 (а. с. 11, 12).

У порушення вимог ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_1 було приховано факт перебування у трудових відносинах із ПАТ Одеський кабельний завод «Одескабель», що було виявлено під час перевірки.

На підставі акту перевірки та викладених у ньому порушень центром зайнятості було прийнято наказ № 118 від 05.03.2015 «Про відшкодування незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю» (а. с. 14).

Крім того, відповідачу було направлено лист № 01-27/832 від 10.03.2015 про відшкодування коштів (а. с. 17), який отриманий відповідачем, про що на поштовому відправленні мається відмітка (а. с. 18), однак у встановлений строк кошти не повернуто.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України Про зайнятість населення безробітним визнається особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 43 Закону України Про зайнятість населення статус безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Частиною 2 ст. 22 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття встановлено, що застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування мають страховий стаж менше шести місяців або звільнені з останнього місця роботи з підстав, передбачених статтею 37, пунктами 3, 4, 7 і 8 статті 40, статтями 41 і 45 Кодексу законів про працю України, особи, зазначені у частині другій статті 6 цього Закону, особи, зазначені в абзаці третьому частини четвертої статті 7 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", мають право на допомогу по безробіттю у мінімальному розмірі.

Згідно із п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України Про зайнятість населення центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, його територіальні органи відповідно до покладених на них завдань проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійним фондом України. Таке розслідування здійснюється шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби - шляхом проведення виїзних планових та позапланових перевірок страхувальників.

Частиною 2 ст. 36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 41, 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Київського міського центру зайнятості, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 14000) на користь Київського міського центру зайнятості кошти у розмірі 2275 (дві тисячі двісті сімдесят п'ять) грн 43 коп.

Стягувач: Київський міський центр зайнятості (код 03491091, вул. Жилянська, 47-Б, м. Київ, 01033).

Відповідно до ст. ст. 186, 254 КАС України апеляційна скарга подається через Чернігівський окружний адміністративний суд, а її копія надсилається апелянтом до суду апеляційної інстанції, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано, або її подано з пропуском строку, у поновленні якого було відмовлено, а у разі вчасного подання апеляційної скарги, з набранням законної сили рішенням апеляційної інстанції, якщо оскаржувану постанову не скасовано.

СуддяД.В. Лобан