Separate ruling № 46737607, 15.09.2010, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

О К Р Е М А У Х В А Л А

15 вересня 2010 року№ 2а-17396/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Федорчука А.Б., секретаря судового засідання Гальченко О.В., розглянувши позовну заяву

за позовом Державної податкової інспекції у Подільському районі м.Києва до Комунального підприємства "Перспектива" третя особаПодільська районна у м. Києві державна адміністраціяпро припинення юридичної особиза участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1, посв. 3054518, від 25.11.2009 р.

від відповідача: не зявився

від третьої особи: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Позивач в особі Державної податкової інспекції у Подільському районі м. Києва звернувся до Комунального підприємства «Перспектива», третя особа Подільська районна у м. Києві державна адміністрація, про припинення юридичної особи Комунального підприємства «Перспектива»(код ЄДРПОУ 21566817) з моменту реєстрації.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.01.2010 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-17396/09/2670.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 липня 2010 року визнано явку представника Подільської районної у м. Києві державної адміністрації обовязковою.

На адресу Окружного адміністративного суду міста Києва надійшов лист від 12.08.2010 р. № 32862 за підписом Заступника голови ОСОБА_2 в якому зазначається наступне: Відповідно до п. 6 ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»(далі Закон) визначено, що державному реєстратору забороняється видавати копії документів, які знаходяться у відповідній реєстраційній справі.

Користуючись ст. 13 Закону передбачено порядок витребування документів з реєстраційної справи.

Витребування документів з реєстраційних справ здійснюється на підставі судового рішення.

Державний реєстратор зобов'язаний зробити копії документів, що вилучаються з реєстраційної справи, пронумерувати, прошити та завірити їх власною печаткою. До реєстраційної справи долучаються судове рішення про витребування документів, супровідний лист або документ, яким суд уповноважив особу на їх одержання, а також копія опису документів, які вилучені. Оригінали документів, які вилучені з реєстраційної справи, надсилаються рекомендованим листом з описом вкладення до суду або передаються безпосередньо особі, уповноваженій судом на їх одержання.

На підставі вищевикладеного, ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.07.10 р. № 2а-17396/09/2670; № 2а-3840/10/2670; № 2а-5607/10/2670 не може бути виконано.

В судове засідання 27.08.2010 р. та 15.09.2010 р. представник Подільської районної у м. Києві державної адміністрації не зявився, вимоги Ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.07.2010 р. не виконав. Судом було визнано явку представника Подільської районної у м. Києві державної адміністрації, оскільки справа, яка знаходиться в провадження Окружного адміністративного суду міста Києва, безпосередньо стосується Подільської районної у м. Києві державної адміністрації, а саме, стосовно заснування Комунального підприємства «Перспектива».

Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Внаслідок грубого нехтування вимог суду Подільською районною у м. Києві державною адміністрацією, викладених в ухвалі, суд був змушений вийти за межі строків розгляду справи, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України. Крім того, у звязку з неявкою представника третьої особи в судове засідання та неподання ним письмових пояснень з приводу заявлених позовних вимог та витребовуваних доказів, суд позбавлений можливості розпочати розгляд справи по суті заявлених позовних вимог.

Відповідно до ст. ст. 74, 79 Кодексу адміністративного судочинства України суд може за своєю ініціативою витребувати письмові докази, що містять відомості про обставини, які мають значення для справи. Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 166 Кодексу адміністративного судочинства України суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним субєктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

У разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними.

Подільська районна у м. Києві державна адміністрація внаслідок неподання витребуваних судом документів та не зявлення в судові засідання для дачі пояснень з приводу заявлених позовних вимог, порушила вимоги ст. ст. 49, 79 КАС України.

З метою усунення обставин, що призводять до порушень закону, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає за необхідне звернути увагу Міністерства юстиції України на вищевикладене.

З огляду на наведене, керуючись ст. ст. 165,166 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Направити окрему ухвалу до Міністерства юстиції України для розгляду.

З метою усунення в майбутньому вказаних порушень законності та недоліків в роботі направити окрему ухвалу для відповідного реагування Прокурору м. Києва та Генеральній Прокуратурі України.

Про результати розгляду окремої ухвали та вжиті заходи необхідно письмово проінформувати Окружний адміністративний суд міста Києва станом до 19.10.2010.

Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується.

Суддя А.Б. Федорчук