Court ruling № 46735730, 18.05.2011, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01014, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

18 травня 2011 року № 2а-6943/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Федорчука А.Б., розглянувши позовну заяву та клопотання про забезпечення позову у справі

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Бізнес Стандарт Універсал"

до

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва

про

визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бізнес Стандарт Універсал»звернулося з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва про визнання протиправними дій Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва щодо визнання та визначення в акті перевірки №66/23-2/36756438 від 08.02.2011 р. нікчемних правочинів, здійснених ТОВ «БІЗНЕС СТАНДАРТ УНІВЕРСАЛ»при придбанні та продажу товарів (послуг).

Одночасно з подачею позову позивачем заявлене клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову у вигляді заборони Державній податковій інспекції у Печерському районі м. Києва вносити зміни до Автоматизованої бази даних реєстрації податкового кредиту та податкових зобов'язань в розрізі контрагентів на рівні ДПА України, на підставі акту документальної невиїзної перевірки №66/23-2/36756438 від 08.02.2011р. ТОВ «БІЗНЕС СТАНДАРТ УНІВЕРСАЛ»(код 36756438) з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаєморозрахунках з платниками податків за період з 01.08.10 р. по 31.12.10 р.

Клопотання обґрунтоване тим, що акт перевірки не є доказовою базою і не містить ознак владного розпорядчого рішення, ТОВ «БІЗНЕС СТАНДАРТ УНІВЕРСАЛ»не може заявити вимогу про визнання протиправним та скасування такого акту. Проте, відомості щодо нікчемності правочинів використовуються ДПІ і будуть використовуватися в подальшому при проведенні перевірок, як підприємства Позивача, так і інших підприємств. Матеріали перевірки ДПІ у Печерському районі м. Києва направляє у інші податкові інспекції, на обліку у яких перебувають контрагенти позивача з метою визначення на підставі цих матеріалів податкових зобов'язань навіть без дослідження первинних документів підприємств. За результатами кожної наступної перевірки відповідач буде коригувати податковий кредит та податкові зобов'язання підприємства, посилаючись на відомості, що містяться в акті перевірки №66/23-2/36756438 від 08.02.2011 р. без урахування всіх обставин справи.

Проаналізувавши позовні матеріали та заявлені мотиви клопотання, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання та задовольняє його з огляду на наступне.

За правилами ч. 4 ст. 117 КАС України адміністративний позов може бути забезпечений забороною вчинення певних дій.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення у справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дій відповідача.

Згідно ч.1 ст.118 КАС України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Клопотання розглядалося у відповідності до ч.1 ст.188 КАС України без виклику сторін.

Суд вважає, що в даному випадку є підстави для висновку про те, що внесення зміни Державною податковою інспекцією до Автоматизованої бази даних реєстрації податкового кредиту та податкових зобов'язань в розрізі контрагентів на рівні ДПА України, на підставі акту документальної невиїзної перевірки №66/23-2/36756438 від 08.02.2011р. ТОВ «БІЗНЕС СТАНДАРТ УНІВЕРСАЛ»(код 36756438) з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаєморозрахунках з платниками податків за період з 01.08.10 р. по 31.12.10 р., може порушувати права та охоронні Законні інтереси, як Позивача, так інших підприємств.

Керуючись положеннями ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, —

У Х В А Л И В:

1. Клопотання про вжиття заходів до забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити Державній податковій інспекції у Печерському районі м. Києва вносити зміни до Автоматизованої бази даних реєстрації податкового кредиту та податкових зобов'язань в розрізі контрагентів на рівні ДПА України, на підставі акту документальної невиїзної перевірки №66/23-2/36756438 від 08.02.2011р. ТОВ «БІЗНЕС СТАНДАРТ УНІВЕРСАЛ»(код 36756438) з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаєморозрахунках з платниками податків за період з 01.08.10 р. по 31.12.10 р.

Ухвала набирає законної сили та підлягає до виконання негайно.

Ухвала може бути пред’явлена до виконання на протязі одного року з дня набрання законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя А.Б. Федорчук