Court ruling № 46642943, 09.07.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

09 липня 2015 року м. Київ К/800/31099/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Сорока М.О., розглянувши матеріали касаційної скарги Міністерства інфраструктури України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2014 року і ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2015 року у справі за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області до Міністерства інфраструктури України, третя особа – Товариство з обмеженою відповідальністю «Марімпекс» про визнання протиправною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

6 липня 2015 року Міністерство інфраструктури України звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2014 року і ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2015 року, останнім днем касаційного оскарження яких було 29 червня 2015 року.

Частиною другою статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених, цим Кодексом, а у разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складання постанови в повному обсязі.

Касаційна скарга не відповідає вимогам вищевказаної статті Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки скаржником пропущено строк касаційного оскарження рішень, однак відсутнє клопотання про його поновлення із зазначенням доказів поважності причин пропуску.

Відповідно до частини четвертої статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження.

Крім того, відповідно до частини п’ятої статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додаються документ про сплату судового збору, а також копії касаційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, та копії оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанцій.

В порушення вказаної вимоги, до касаційного скарги додано копію квитанції № 5 про сплату судового збору, яку не можна вважати належним доказом його сплати, оскільки документом про сплату судового збору до державного бюджету є квитанція або платіжне доручення.

Згідно з частиною третьою статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи викладене, касаційну скаргу Міністерства інфраструктури України слід залишити без руху та встановити строк, протягом якого скаржнику необхідно надіслати до суду клопотання про поновлення строку касаційного оскарження рішень та докази, які підтверджують поважність причин його пропуску, а також оригінал квитанції про сплату судового збору.

Керуючись ст.ст. 212-214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Міністерства інфраструктури України на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 19 червня 2014 року і ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 9 червня 2015 року - залишити без руху.

Встановити Міністерству інфраструктури України строк для усунення зазначених недоліків касаційної скарги – тридцять днів з моменту отримання даної ухвали.

Роз’яснити, що у разі невиконання у встановлений строк вимог статті 213 КАС України касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута; вимог статті 212 КАС України - судом буде відмовлено у відкритті касаційного провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Сорока