Court ruling № 46629447, 14.08.2014, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

14 серпня 2014 року

Справа № 808/5203/14

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Чернова Ж.М., перевіривши матеріали адміністративного

позову: Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькійобласті

до: Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області

третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: ПАТ «Азовські мастила і оливи»

про: визнання дій незаконними,

ВСТАНОВИВ:

13.08.2014 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, в якому позивач просить визнати дії відповідача щодо здійснення виконавчого провадження №35415780 під час дії мораторію та заборони відчуження майна боржника незаконними.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.17 КАС України, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відносяться до юрисдикції адміністративних судів.

За приписами ч. 4. ст. 181 КАС України, про подання позовної заяви суд повідомляє відповідача за допомогою кур'єра, телефону, факсу, електронної пошти чи іншого технічного засобу зв'язку не пізніше наступного дня після відкриття провадження у справі. Протягом одного дня з дня одержання такого повідомлення відповідач зобов'язаний отримати в суді копію позовної заяви та доданих до неї документів.

В процесі підготовчого провадження суд, керуючись ч.2 ст.53 КАС України, встановив необхідність залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ПАТ «Азовські мастила і оливи», оскільки вирішення справи може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов’язки.

Крім цього, одночасно із позовом надійшло клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дій відповідача щодо звернення стягнення на майно боржника банкрута ПАТ «Азовські мастила і оливи» код ЄДРПОУ00152365 щодо відчуження майнових активів ПАТ «Азовські мастила і оливи».

Згідно п.1 ст.118 КАС України, клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Суд вважає за необхідне вирішити вказане клопотання у судовому засіданні, оскільки в матеріалах доданих до позову та клопотання недостатньої інформації для прийняття законного рішення.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчення підготовчого провадження, відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 107, 160, 165, 181 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі №808/5203/14 за позовом Бердянської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, третьої особи: ПАТ «Азовські мастила і оливи» про визнання дій незаконними.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 19 серпня 2014 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в о 10:40 год. Справа розглядатиметься одноособово суддею Черновою Жанною Миколаївною.

3. Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:

-Публічне акціонерне товариство ПАТ «Азовські мастила і оливи», місцезнаходження (місце проживання) за адресою: 71114, вул.Шаумяна, 2, м.Бердянськ, Запорізька область.

4. Клопотання про забезпечення позову вирішити у судовому засіданні.

5. Зобов’язати до початку судового засідання надати:

позивачу – належним чином оформлену довіреність на представника; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали – суду для огляду.

відповідачу – належним чином оформлену довіреність на представника; письмові пояснення або у разі невизнання адміністративного позову надати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень); матеріали зведеного виконавчого провадження ВП №35415780; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали – суду для огляду.

6. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом із витягом про їх процесуальні права та обов’язки.

7. У судове засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Ж.М.Чернова

Витяг про процесуальні права та обов’язки сторін.

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (стаття 49 КАС України)

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.