Court ruling № 46474516, 22.01.2014, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

м. Вінниця

22 січня 2014 р. Справа № 802/4386/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Вергелеса Андрія Валерійовича,

за участю:

секретаря судового засідання: Федчук Тетяни Юріївни

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Дочірнього підприємства "Томашпільський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс"

до: Крижопільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області

про: визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Дочірнього підприємства "Томашпільський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" до Крижопільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Вінницькій області про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення.

До суду представником Крижопільської ОДПІ надано мирову угоду від 23.12.213 р. укладену між директором ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс та в.о. начальника Крижопільської ОДПІ.

В судовому засіданні 22.01.2014 р. представники сторін підтримали подану мирову угоду.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені умови примирення, суд дійшов висновку про відмову в прийнятті умов примирення, викладених в мировій угоді від 23.12.2013 р. зважаючи на таке.

Так, згідно мирової угоди від 23.12.2013 р. з метою повного врегулювання спору шляхом взаємних поступок ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс та в.о. начальника Крижопільської ОДПІ уклали цю угоду про примирення в адміністративній справі №802/4386/13-а (надалі - Угода) на таких умовах:

2.1. ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс звернулась до Крижопільської ОДПІ з пропозицією досягти примирення у адміністративній судовій справі №802/4386/13-а за позовом ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс до Крижопільської ОДПІ в порядку ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України. Суть примирення полягає у сплаті ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс до бюджету 22 192 грн. із податкового зобовязання, яке нараховано податковим повідомленням-рішенням №0000752200 від 12.09.2013 р. Крижопільська ОДПІ, в свою чергу, відмовляється від подальшого судового оскарження по даній справі.

3.1. ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс зобовязується сплатити 22 192 грн. в термін до 22.01.2014 р. за реквізитами вказаними у податковому повідомленні-рішенні №0000752200 від 12.09.2013 р.

3.2. ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс зобовязується повідомити Крижопільську ОДПІ про виконання п.п. 3.1 даної мирової угоди, шляхом надання документів про сплату коштів.

3.3. Крижопільська ОДПІ, після отримання підтвердження виконання ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс п.п. 3.1 даної мирової угоди, відмовляється від оскарження судового рішення.

В прикінцевих та перехідних положеннях сторони зазначають наступне.

3.1. Ця мирова угода набирає чинності після підписання уповноваженими представниками сторін і діє до повного виконання сторонами умов примирення.

3.2. У разі невиконання умов примирення однією із сторін, провадження у справі поновлюється за клопотанням іншої сторони.

3.3. Дана мирова угода укладена в трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу.

Зазначена угода підписана директором ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс ОСОБА_3 та в.о. начальника Крижопільської ОДПІ ОСОБА_4

Відповідно до ч. 1 ст. 113 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на основі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін і предмета адміністративного позову.

Згідно ч. 3 ст. 113 КАС України у разі примирення сторін суд постановляє ухвалу про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Відповідно до п.п. 14.1.157 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності;

Згідно п. 58.1 ст. 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Податкове повідомлення-рішення містить підставу для такого нарахування (зменшення) податкового зобов'язання та/або зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість; посилання на норму цього Кодексу та/або іншого закону, контроль за виконанням якого покладено на контролюючі органи, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок грошових зобов'язань платника податків; суму грошового зобов'язання, що повинен сплатити платник податку; суму зменшеного (збільшеного) бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення результатів господарської діяльності або від'ємного значення суми податку на додану вартість; граничні строки сплати грошового зобов'язання та/або строки виправлення платником податків показників податкової звітності; попередження про наслідки несплати грошового зобов'язання або внесення виправлень до показників податкової звітності в установлений строк; граничні строки, передбачені цим Кодексом для оскарження податкового повідомлення-рішення.

До податкового повідомлення-рішення додається розрахунок податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій.

Форма та порядок надіслання податкового повідомлення-рішення і розрахунку грошового зобов'язання визначається центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

З наведеного слідує, що підставою для нарахування податкових зобов'язань платника податків є зокрема податкові повідомлення-рішення, яким зобов'язано платника податку сплатити грошове зобов'язання.

Оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням № НОМЕР_1 від 12.09.2013 р. Крижопільської ОДПІ позивачу визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток за основним платежем в розмірі 39577,00 грн. та за штрафними санкціями в сумі 4807,00 грн.

Згідно змісту мирової угоди ДП Томашпільський райагроліс ВОКСЛП Віноблагроліс сплачує до бюджету 22192,00 грн. із податкового зобовязання, а Крижопільська ОДПІ, в свою чергу, відмовляється від подальшого судового оскарження по даній справі. Разом з тим вказане повідомлення-рішення, яким визначено грошове зобов'язання, є чинним, а тому суд не наділений повноваженнями щодо визначення розміру грошових зобов'язань з податків та зборів, а тому не може підміняти податковий орган в зазначених питаннях шляхом постановлення ухвали про визнання мирової угоди.

Також суд зобов"язаний встановити, зокрема, чи правомірно прийняте суб"єктом владних повноважень рішення що оскаржується позивачем, що в свою чергу повністю узгоджується із положенням ст. 113 КАС України щодо відповідності умов примирення закону.

Отже враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що в прийнятті умов примирення, викладених в мировій угоді від 23.12.2013 р., укладеній між Дочірнім підприємством "Томашпільський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" та Крижопільською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Вінницькій області слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 113, 136, 165, 186, 254 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

В прийнятті умов примирення, викладених в мировій угоді від 23.12.2013 р., укладеній між Дочірнім підприємством "Томашпільський райагроліс" Вінницького обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства "Віноблагроліс" та Крижопільською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Вінницькій області, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Суддя Вергелес Андрій Валерійович