Court ruling № 46450021, 21.02.2014, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

м. Вінниця

21 лютого 2014 р. Справа № 802/3669/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді:Богоноса Михайла Богдановича,

за участю:

секретаря судового засідання: Попової Н.С.

позивача: ОСОБА_1В,;

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача: ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі

за позовом: ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5

до: Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (військова частина А0215)

про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (військова частина А0215) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

13.02.2014 року на адресу суду надійшли подання Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження.

В судове засідання представник заявника не з'явився та заявив про розгляд подань без його участі, що згідно ч. 2 ст. 264 КАС України не перешкоджає судовому розгляду, тому розгляд заяви проведено за його відсутності.

Позивач та представник позивачів підтримали подання про заміну сторони виконавчого провадження та просили суд їх задовольнити.

Представник відповідача заперечив проти задоволення подань про заміну сторони виконавчого провадження та зазначив, що ВЧ А0215 не знаходиться у стані припинення, а тому підстави для заміни такої правонаступником відсутні.

Розглянувши заяви Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши необхідні для розгляду заяви матеріали адміністративної справи, заслухавши думку сторін, суд зазначає наступне.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 07.10.2013 року адміністративний позов ОСОБА_1, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Командування Повітряних Сил Збройних Сил України (військова частина А0215) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії задоволено повністю.

Постановою Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції від 22.01.2014 року ВП № 41555093 відкрито виконавче провадження.

Згідно заяви про заміну сторони виконавчого провадження, рішення суду, станом на час звернення до суду із заявою, добровільно боржником у виконавчому провадженні не виконано.

Листами № 350/153/80/ж, № 350/153/81/ж та № 350/153/82/ж Командування повітряних сил Збройних Сил України повідомило Замостянський відділ ДВС про те, що відповідач знаходиться на фінансовому забезпеченні у військовій частині А 0549, яка не була залучена стороною по справі, а тому не може здійснити нарахування та виплату додаткової грошової допомоги позивачам.

Підстави для заміни сторони виконавчого провадження встановлені ч. 1 ст. 264 КАС України, згідно якої - у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця). Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, ліквідація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5. ст. 8 якого - у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Виходячи з наведеного, обов'язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Суду не надано доказів вибуття сторони виконавчого провадження (реорганізація, ліквідація юридичної особи), в зв'язку з чим заява є необґрунтованою, суперечить приписам діючого законодавства та в задоволенні такої слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання Замостянського відділу державної виконавчої служби Вінницького міського управління юстиції про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 802/3669/13-а відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Богоніс Михайло Богданович