Court ruling № 46450018, 15.05.2014, Vinnytsia District Administrative Court

У Х В А Л А

про витребування документів та інших матеріалів

15 травня 2014 р. м. Вінниця

Справа № 802/3712/13-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,

суддів Дончика Віталія Володимировича,

ОСОБА_1,

за участю:

секретаря судового засідання: Чабан Вікторії Вікторівни,

позивача: ОСОБА_2,

відповідача: не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Комісії державних нагород та Геральдики при Президентові України про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов"язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

В проваджені Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Комісії державних нагород та Геральдики при Президентові України про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов"язання вчинити дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 03.10.2013 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково: визнано протиправним та скасовано протокольне рішення Комісії №3/2013 від 04.07.2013 року в частині відхилення клопотання про присвоєння почесного звання "Мати-героїня" ОСОБА_2, в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2013 року постанову суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог скасовано та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову в цій частині, в решті постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.03.2014 року касаційну скаргу ОСОБА_2 задоволено частково та скасовано постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 03.10.2013 року і постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 21.11.2013 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою суду від 22.04.2014 року справу прийнято до свого провадження та призначено до розгляду.

Представник відповідача в судове засідання 15.05.2014 року не з'явився, проте надав заперечення на адміністративний позов та просив розгляд справи здійснювати без його участі.

В ході судового засідання 15.05.2014 року судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання про витребування в Управління інформаційно - аналітичного забезпечення УМВС України у Вінницькій області довідки про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, оскільки зазначена в ній інформація може мати істотне значення для вирішення даної адміністративної справи. Крім того, на необхідності більш детального дослідження судом обставин притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_3 наголошується в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 19.03.2014 року ( т.2 а.с. 85 об. - 86 ).

Позивач в судовому засіданні заперечувала щодо витребування вищезазначеної довідки, оскільки вважає, що інформація щодо притягнення до кримінальної відповідальності її сина ОСОБА_3 не може впливати на її право отримати почесне звання "Мати-героїня".

Заслухавши думку позивача, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Особливість адміністративного судочинства полягає у більш активній ролі суду. Саме на суд покладено обов'язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного і повного з'ясування обставин у справі. Тобто, адміністративний суд має встановити наявність або відсутність всіх обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Принцип офіційності реалізований, зокрема, в частині 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якою визначено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно частини 1 статті 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Частиною другою зазначеної статті передбачено, що суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до пункту 4 статті 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно частини 5 статті 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Крім того, суд зауважує, що на необхідності більш детального дослідження судами обставин притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_3 наголошується в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 19.03.2014 року, якою скасовано попередні судові рішення першої та апеляційної інстанцій в даній справі ( т.2 а.с. 85 об. - 86 ).

Відповідно до ч. 5 ст. 227 КАС України, висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов"язковими для суду першої чи апеляційної інстанцій при розгляді справи.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне витребувати в Управління інформаційно - аналітичного забезпечення УМВС України у Вінницькій області довідку про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, з зазначенням повної інформації щодо притягнення до кримінальної відповідальності, закриття справ або постановлені вироки суду, обрання запобіжних заходів.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Керуючись п. 3 ст. 71, п. 1 ч. 2 ст. 110, ст. 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

у х в а л и в :

Витребувати в Управління інформаційно - аналітичного забезпечення УМВС України у Вінницькій області та зобов'язати надати суду в строк до 26 травня 2014 року довідку про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2.

Копію ухвали направити для виконання в УМВС України у Вінницькій області ( м. Вінниця, вул. Театральна, 10 ).

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду , які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя Заброцька Людмила Олександрівна

Судді Дончик Віталій Володимирович

ОСОБА_1