Court ruling № 46308540, 15.06.2015, Drohobych City and District Court of Lviv Oblast

Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області

Справа № 442/4102/15-а

У Х В А Л А

про залишення позовоної заяви без руху

15.06.2015 року місто Дрогобич

Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Хомик А.П., розглянувши матеріали за адміністративним позовом Громадської організації "Воля України" до Снятинської сільської ради Дрогобицького району Львівської області про оскарження бездіяльності посадових осіб Снятинської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, -

в с т а н о в и в :

Позивач ГО "Воля України" звернулось до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Снятинської сільської ради, яка полягає у ненаданні відповідей на інформаційні запити позивача від 22 жовтня 2014 року та від 18 березня 2015 року, зобовязати відповідача надати ґрунтовні відповіді на ці запити та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали зазначеної позовної заяви, вважаю, що така підлягає залишенню без руху, виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ст. 6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів незалежним і неупередженим судом, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в адміністративному суді, до підсудності якого вона віднесена цим кодексом.

Порядок звернення до суду з адміністративним позовом урегульований Кодексом адміністративного судочинства України. Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, які передбачені, зокрема, в статтях 105, 106 КАС України.

Наслідком недотримання зазначених умов є залишення позовної заяви без руху, а у разі, якщо цей недолік не буде усунуто у строк, установлений судом, визнання заяви неподаною та її повернення позивачеві (стаття 108 КАС України).

Вивчивши матеріали даного адміністративного позову, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст. ст. 105, 106 КАС України, виходячи з наступного.

Так, статтею 104 КАС України визначено, що позов предявляється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Стаття 105 КАС України встановлює форму і зміст адміністративного позову. Зокрема, адміністративний позов може містити вимоги про: скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; виконання зупиненої чи невчиненої дії; встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень.

У своїй же позовній заяві позивач просить визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Снятинської сільської ради, а обґрунтовує обставини позову лише бездіяльністю Снятинського сільського голови.

Крім цього, Снятинський сільський голова, бездіяльність якого оскаржується, до участі в справі позивачем не залучений, а його залучення судом без згоди позивача до участі в справі неможливе.

Разом з тим, позовна заява від імені ГО "Воля України" підписана ОСОБА_2, однак документів, які б надавали їй право звертатись до суду від імені ГО "Воля України" до матеріалів позову не додано.

Крім цього, у порушення п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві не зазначено поштової адреси відповідача, номерів засобів його звязку, адреси електронної пошти, якщо такі відомі позивачу.

Поряд з цим, відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В переліку додатків до адміністративного позову значиться квитанція про сплату судового збору (п. 5 додатку), однак така до матеріалів позову позивачем не додана, про що 12.06.2015 року Дрогобицьким міськрайонним судом складено відповідній акт.

У відповідності до вимог ст. 4 Закону України "Про судовий збір", а саме: за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,06 % розміру мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, що складає 73,08 грн., які позивачу необхідно перерахувати на наступний рахунок: отримувач коштів - УДКУ у м. Дрогобичі, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 25262988, рахунок отримувача 31213206700014, банк отримувача - ГУДКУ у Львівській області, МФО - 825014, призначення платежу - судовий збір, код 37390247 пункт 3.1.

При таких обставинах позивачу, у відповідності до вимог ст. 108 КАС України, слід надати термін для усунення недоліків поданого адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 3, 6, 18, 50, 105, 106, 108 КАС України, -

у х в а л и в :

Матеріали за адміністративним позовом Громадської організації "Воля України" до Снятинської сільської ради Дрогобицького району Львівської області про оскарження бездіяльності посадових осіб Снятинської сільської ради Дрогобицького району Львівської області, залишити без руху.

Повідомити ГО "Воля України" про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви в триденний термін з дня отримання копії ухвали.

Роз'яснити ГО "Воля України", що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та їм повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя