log in
ENG
Справа № 2-а-14141/09
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 вересня 2009 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.
при секретарі: Лисенко М.С.
за участю представників позивача -ОСОБА_1.
представника відповідача - ОСОБА_2.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Підприємства Пирятинської районної спілки споживчих товариств "Заготконтора" до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі про визнання недійсним рішення № 36 від 18.01.2008 року, -
В С Т А Н О В И В:
Позивач Підприємство Пирятинської районної спілки споживчих товариств "Заготконтора" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі про визнання недійсним рішення № 36 від 18.01.2008 року.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що 18.01.2008 року відповідачем прийнято рішення № 36 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду в сумі 12585,30 грн., з них 7690,12 грн. - фінансові санкції та нарахована пені в сумі 4895,18 грн. Як зазначає позивач, станом на 01.01.2007 року заборгованість по сплаті страхових внесків відсутня. Отже, у відповідача була відсутні підстави для застосування фінансових санкцій та пені. Також позивача посилається на вимоги ст. 250 Господарського кодексу України щодо встановлення річного граничного строку для застосування адміністративно-господарських санкцій.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити повністю.
В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти задоволення позовних вимог, своє рішення вважає законним та обґрунтованим, та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог
Суд, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.
18.01.2008 року Управлінням Пенсійного фонду України в Пирятинському районі було прийнято рішення № 36 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.
Вказаним рішенням № 36 від 18.01.2008 року до Підприємства Пирятинської райспоживспілки "Заготконтора" були застосовані фінансові санкції в сумі 7 690,12 грн. та нарахована пеня в сумі 4 895,18 грн., загальною сумою 12 585.30 грн. за період з 31.12.2001 року по 21.03.2006 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України .
Згідно ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» контролюючими органами є, зокрема, органи Пенсійного фонду України - стосовно збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до ч. 1 статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону - 1058 протягом 20 календарних днів після закінчення звітного місяця), в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Відповідно до пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно ;
20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахований за кожний день простроченого платежу.
В порушенні зазначених вище норм позивач несвоєчасно здійснив сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України, в зв'язку з чим до відповідача було застосовано фінансові санкції у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 7690,12 грн. та нарахування пені в розмірі 4895,18 грн., сума яких складає 12585,30 грн. ( за період з 31.12.2001 р. по 21.03.2006 р.), про що було прийнято рішення № 36 від 18.01.2008 р..
Рішення № 36 від 18.01.2008 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, було направлено 24.01.2008 р. на адресу позивача і отримано 05.02.2008 р., що підтверджується підписом позивача на повідомленні про вручення пошитого повідомлення.
Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 20, ч. ч. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні позовних вимог Підприємства Пирятинської районної спілки споживчих товариств "Заготконтора" до Управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі про визнання недійсним рішення № 36 від 18.01.2008 року - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) А.О. Чеснокова
З оригіналом згідно:
Суддя А.О. Чеснокова
Повний текст постанови виготовлений 14 вересня 2009 року.
Постанова не набрала законної сили.
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69
E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
