Court ruling № 46049621, 02.07.2015, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

02 липня 2015 р. Справа № 802/1911/15-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Сало Павло Ігорович, розглянувши матеріали позовної заяви квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці до Центрального територіального управління внутрішнього аудиту та фінансового контролю про визнання протиправними та скасування рекомендацій в частині, визнання протиправними дій,

ВСТАНОВИВ:

30.06.2015 року квартирно-експлуатаційний відділ м. Вінниці (далі КЕВ м. Вінниці) звернувся у суд з адміністративним позовом до Центрального територіального управління внутрішнього аудиту та фінансового контролю про визнання протиправними та скасування пунктів 3-6, 8, 18 рекомендацій, викладених в аудиторському звіті № 234/3/15А від 21.03.2015 року, а також визнання протиправними дій, які полягали у наданні висновку щодо нецільового використання коштів в сумі 31 250,10 грн., витрачених на закупівлю комплектуючих частин для комп'ютера.

Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, вважаю, що заява підлягає залишенню без руху з таких підстав.

Так, частиною 1 статті 107 КАС України передбачено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції. При цьому адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.

У свою чергу норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюють на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень цієї статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

Згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В силу вимог ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Частиною 7 статті 56 КАС України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Подана до адміністративного суду позовна заява (вих. № 2248 від 23.06.2014 року) від імені КЕВ м. Вінниці підписана начальником цієї установи ОСОБА_1

Однак, в порушення вимог ч. 5 ст. 106 КАС України до позовної заяви не долучено оформленого належним чином документу, що підтверджує повноваження вказаної особи як законного представника позивача (витягу з ЄДРПОУ із зазначенням керівника юридичної особи, наказу про виконання ОСОБА_1 обов'язків начальника КЕВ м. Вінниці тощо).

Крім того, позивачем не дотримано приписів ч. 4 ст. 106 КАС України, оскільки позовна заява підписана без зазначення дати її підписання.

За таких обставин приходжу до переконання, що позовна заява КЕВ м. Вінниці не відповідає передбаченим статтею 106 КАС України вимогам, а тому на підставі ч. 1 ст. 108 КАС України підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108, 165, 185, 186, 254 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Залишити без руху позовну заяву квартирно-експлуатаційного відділу м. Вінниці до Центрального територіального управління внутрішнього аудиту та фінансового контролю про визнання протиправними та скасування рекомендацій в частині, визнання протиправними дій.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали, шляхом приведення позовної заяви у відповідність з вимогами ч. 4, 5 ст. 106 КАС України.

3. Копію ухвали надіслати позивачу для відома та виконання.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сало Павло Ігорович