Court ruling № 46039641, 30.06.2015, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 червня 2015 р. справа № 804/5888/15

Суддя-доповідач Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року у справі № 804/5888/15 за позовом ОСОБА_2 до Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа Міністерство соціальної політики України про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25.06.2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа разом з апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року у справі № 804/5888/15 за позовом ОСОБА_2 до Лівобережної обєднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, третя особа Міністерство соціальної політики України про зобовязання вчинити певні дії.

Ознайомившись з апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 187 КАС України, виходячи з наступного.

Положеннями ст.187 КАС України встановлено, що апеляційна скарга подається у письмовій формі та підписується особою, яка її подає. Також до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Як вбачається з матеріалів справи, апеляційна скарга подана засобами електронної пошти, на ній відсутній власноручний підпис апелянта, та до апеляційної скарги не додані її копії та додатки відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Також, відповідно до ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Апелянтом судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду не сплачено.

В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що звільнений від сплати судового збору на підставі п.13 ч.2 ст.3 та п.61 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.2 ст.21 КАС України, вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю субєкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів субєктів публічно-правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Зміст цієї норми вказує на те, що вимозі про відшкодування шкоди передує вимога про встановлення порушення прав, свобод та інтересів позивача. За такого правового врегулювання вимога про відшкодування шкоди не є обєктом, за який справляється судовий збір. Водночас за вимогу, яка їй передує, такий платіж сплачується.

Як вбачається з апеляційної скарги ОСОБА_2, окрім вимог відшкодування шкоди, заподіяної перевищенням службових повноважень відповідача, заявлені інші вимоги, за які судовий збір повинен бути сплачений.

П. 61 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що від сплати судового збору звільняються позивачі за подання позовів, повязаних із дискримінацією, проте, такі позовні вимоги відсутні.

За ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року, зі змінами внесеними Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору від 19.09.2013 року № 590-VII (далі - Закон №3674), судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.1 ч.3 ст.4 Закону №3674, ставки судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0.06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону №3674, ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду встановлюються в розмірі 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви немайнового характеру - 36 грн. 54 коп.

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; код з ЄРДПОУ:37989274; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська; код банку отримувача (МФО): 805012.

При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; код з ЄРДПОУ: 37989274; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; код банку отримувача (МФО): 805012 та направити до апеляційного суду оригінал квитанції про сплату судового збору.

Частиною 5 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч.1 та ч.5 ст.108, ст.187, ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27 травня 2015 року у справі № 804/5888/15 залишити без руху.

Апелянту усунути встановлені недоліки апеляційної скарги шляхом невідкладного подання до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду підписаної власноруч апеляційної скарги в письмовій формі, з додаванням до неї відповідної кількості її копій та зазначенням судового рішення, яке оскаржується. Також апелянту необхідно надати до суду докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду в розмірі 36 грн. 54 коп.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги - сім днів з моменту отримання ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя-доповідач:ОСОБА_1