Court ruling № 45974117, 27.01.2015, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

27 січня 2015 року м. Луцьк

Справа № 803/1436/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

судді Смокович В.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Луцьку заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Сальве» про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Волинського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сальве» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Сальве” (далі – ТзОВ «Сальве», позивач, товариство) звернулося з адміністративним позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області (далі – Луцька ОДПІ, відповідач, інспекція) про визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 16 червня 2014 року № 3873-25.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено. Постанова суду набрала законної сили.

На адресу суду 02 грудня 2014 року надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Сальве” про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Волинського окружного адміністративного суду від 11 серпня 2014 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Сальве” до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги (а.с.91-93).

У заяві від 26 січня 2015 року представник підприємства просить суд слухати заяву за його відсутності (а.с.126).

У клопотанні від 27 січня 2014 року представник Луцької ОДПІ просить суд розглядати справу за її відсутності (а.с.136). Крім того, у клопотанні від 27 січня 2014 року у зв’язку з реорганізацією органів Міндоходів у органи ДФС просить суд замінити відповідача у справі, Луцьку об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Волинській області, його правонаступником, Луцькою об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Волинській області (а.с.128).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 27 січня 2015 року судовий розгляд справи здійснений в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд дійшов висновку, що відповідача слід замінити правонаступником, з наступних підстав.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 року №160 утворено Державну фіскальну службу як центральний орган виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України, реорганізувавши Міністерство доходів і зборів шляхом перетворення.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 липня 2014 року №651-р відповідно до частини сьомої статті 5 Закону України «Про центральні органи виконавчої влади» підтримано пропозицію Голови Державної фіскальної служби про завершення здійснення заходів з утворення зазначеної Служби та можливість виконання нею функцій і повноважень Міністерства доходів і зборів, що припиняється.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України» від 06 серпня 2014 року № 311 Луцьку об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Волинській області реорганізовано у Луцьку об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Волинській області.

Як слідує з даних виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, 18 листопада 2014 року проведена державна реєстрація як юридичної особи Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області. (а.с.129).

Оскільки Луцька об’єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Волинській області є правонаступником Луцької об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області, тому суд дійшов висновку, що у справі слід допустити процесуальне правонаступництво та замінити відповідача правонаступником.

Керуючись статтею 55, частиною четвертою статті 122, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідача – задовольнити.

Замінити відповідача у справі, Луцьку об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Волинській області, його правонаступником, Луцькою об’єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Волинській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню окремо від судового рішення за результатами розгляду справи не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на судове рішення за результатами розгляду справи.

Суддя В.І. Смокович