Court ruling № 45900502, 26.06.2015, Kherson District Administrative Court

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

26 червня 2015 р.м. ХерсонСправа №2а- 1529/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області про відстрочення виконання рішення суду,

встановив:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області (далі-заявник, Фонд) звернулось до суду із заявою про відстрочення до 01 серпня 2015 р. виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року №2-а-1529/12/2170 залишене в силі ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28 травня 2015 року, яким стягнуто з Фонду на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області заборгованість за період з березня 2008 року по березень 2011 року в сумі 97497 грн. 86 коп.

Заява мотивована тим, що Фонд є бюджетною установою і тому немає можливості перерахувати вказані кошти Управлінню Пенсійного фонду України в термін до 01.08.2015 року, що пов'язано зі специфікою фінансування бюджетних установ та відсутністю затвердженого кошторису на поточний рік, що ускладнює швидке внесення змін до тимчасового кошторису на 2 квартал 2015 року та плану асигнувань відділення на поточний місяць та замовлення додаткових коштів, що не передбачені тимчасовим кошторисом відділення на 2 квартал 2015 року. Вказані обставини стали підставою для звернення до суду із даною заявою.

Від представників сторін надійшли клопотання про розгляд заяви про відстрочення виконання постанови суду в письмовому провадженні.

Від управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області також надійшли заперечення проти відстрочення виконання рішення суду, які мотивовані тим, що заборгованість виникла за період з березня 2008 р. по березень 2011 р. та станом на сьогоднішній день заявником не погашена. На підставі викладеного не вбачаються підстави для відстрочення.

Згідно з ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути заяву про відстрочення виконання постанови суду в порядку письмового провадження.

Дослідивши заяву та додані до неї документи, а також проаналізувавши відповідні норми законодавства суд дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області є бюджетною установою з чітко визначеною системою фінансування, бюджетні асигнування для зазначених виплат виділяються на підставі затвердженого кошторису.

Відповідно до п.4.8 розділу 4 Порядку складання та виконання бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Роз'яснень щодо застосування кодів економічної класифікації видатків бюджету Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на статутні напрями, затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань від 25.12.2012 року №45, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи мають право проводити свою діяльність виключно в межах асигнувань, затверджених кошторисами, планами асигнувань видатків на адміністративно-господарські витрати та щомісячними планами асигнувань на статутні напрями робот Фонду із врахуванням внесених до ним змін.

З матеріалів справи вбачається, що Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області 12.06.2015 року звернулось до управління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Херсонській області листом за №02-13-150-559/1192 про виділення коштів у сумі 97497,86грн. для проведення оплати за рішенням суду.

Отже для виконання рішення суду заявнику необхідно вчинити дії, на які потібен певний проміжок часу, що унеможлилвлює негайне виконання рішення суду.

Стосовно доводів УПФУ щодо необгрунтованості відстрочення виконання рішення суду у зв'язку з виникненням заборгованості за період з березня 2008 р. по березень 2011 р., суд зазначає, що рішення суду про стягнення заборгованості з Фонду від 24.10.2012 р. набуло чинності лише в червні 2015 року. На підставі викладеного, суд вважає наведені доводи УПФУ необгрунтованими.

Враховуючи вищевикладене суд вважає, що заява Фонду про відстрочення виконання рішення суду є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 263 КАС України, суд,-

ухвалив:

Заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області про відстрочення виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року у справі №2-а-1529/12/2170 - задовольнити.

Відстрочити виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2012 року у справі №2-а-1529/12/2170 за позовом управління Пенсійного фонду України в м.Нова Каховка Херсонської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Нова Каховка Херсонської області про стягнення витрати по актах щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, громадянам, які отримали травми на території стран СНД, за період з березня 2008 року по березень 2011 року в сумі 97497 грн. 86 коп. - до 01 серпня 2015 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя Пекний А.С.