Court ruling № 45869330, 15.06.2015, Prymorskyi District Court of Odesa City

Справа №522/9255/15-а

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову в закритті провадження у справі

15 червня 2015 року м. Одеса

Приморський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого одноособово судді Донцова Д.Ю.,

при секретарі судового засідання Громова А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Одесі адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудінвест»; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Реєстраційна служба Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудінвест», третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору Реєстраційна служба Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, в якій просить: визнати протиправним та скасувати рішення Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області №1183 від 07.10.2004 р., визнати недійсним договір оренди земельної ділянки загальною площею 35,034 га, укладений 22.10.2004 р. між Затоківською селищною радою Білгород-Дністровської міської ради Одеської області та ТОВ «Укрбудінвест», скасувати державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 5110300000:02:005:0002, проведену на підставі договору оренди від 22.10.2004 р., зареєстрованому в Білгород-Дністровському міському відділі Одеської регіональної філії ДП «Центро державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» 28.10.2004 р.

12 червня 2015 року через канцелярію суду представником ТОВ «Укрбудінвест» було подано клопотання про закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України. Відповідно до зазначеної норми закону суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Вислухавши думки присутніх у залі судового засідання сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання представника ТОВ «Укрбудінвест» не підлягає задоволенню.

Відповідно до офіційного тлумачення ст. 143 Конституції України, п.п. «а», «б», «в», «г», ст. 12 ЗК України, п. 1 ч. 1 ст. 17 КАС України, у справі №1-6/2010 Конституційний Суд України у п. 1 резолютивної частини свого рішення зазначив, що при вирішенні питання розпорядження землями територіальних громад, передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності, сільські селищні міські ради діють, як субєкт владних повноважень. До публічно-правових спорів, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, належать і земельні спори фізичних чи юридичних осіб з органом місцевого самоврядування як субєктом владних повноважень, повязані з оскарженням його рішень, дій чи бездіяльності.

Таким чином, оскільки предметом розгляду спору за даним адміністративним позовом є оскарження рішення органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у користування на умовах оренди, яким створено перешкоди для реалізації позивачем своїх, гарантованих Конституцією України, прав, суд вважає, що цю справу належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, в порядку ст.ст. 17, 157 КАС України та з урахуванням Рішення Конституційного Суду України по справі №1-6/2010, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви представника ТОВ «Укрбудінвест» про закриття провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Укрбудінвест»; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Реєстраційна служба Білгород-Дністровського міськрайонного управління юстиції в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення відмовити в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. Якщо було подано апеляційну скаргу, ухвала якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя