№ 4585832, 28.04.2009, Odesa District Administrative Court

  Справа № 2а-7244/08/1570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

         28 квітня 2009 року  Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді          Катаєвої Е.В.

при секретарі                Юзефович Ю.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Джерело” до Головного управління державного казначейства України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності та стягнення коштів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулось приватне підприємство „Виробничо-комерційна фірма „Джерело” (далі ПП «ВКФ «Джерело») з позовом в якому зазначило, що при наявності рішення суду, яке набрало законної сили, яким встановлено право на суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, відповідач таке відшкодування не здійснює.

Позивач просив визнати незаконною бездіяльність Головного управління державного казначейства України в Одеській області щодо неповернення ПП ВКФ „Джерело" суми бюджетного шкодування з податку на додану вартість у розмірі 3 365 923,54 гривень та стягнути з державного бюджету - бюджетного рахунку Головного управління державного казначейства України в Одеській області №31114030700007 на користь Приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Джерело" суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 3 365 923,54 гривень.

У судовому засіданні представник позивача, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, вимоги підтримала у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав та пояснив, що оскільки право позивача на відшкодування податку на додану вартість виникло на підставі рішення суду, то ГУДКУ має право здійснити таке відшкодування лише на підставі рішення суду про стягнення суми бюджетного відшкодування.  

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані сторонами докази у їх сукупності, суд встановив, що ПП «ВКФ «Джерело» зареєстровано Малиновською райадміністрацією Одеської міської ради. Реєстраційний номер 26303175Ю0010105 від 11.03.2003 року. Ідентифікаційний код платника податків за ЄДРПОУ – 32404841. Взято на облік в ДПІ у Малиновському районі міста Одеси за №2412 від 18.03.2003 року, що підтверджується копією Статуту підприємства, свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою про взяття на облік платника податків, довідкою з ЄДРПОУ (а.с. 5- 16).

01.07.2003 року між ПП «ВКФ «Джерело» (покупець) та ПП «Євросервіс» (постачальник) укладено договір постачання товарів №03/07 за умовами якого постачальник зобов’язався поставити покупцю кабельну продукцію, а останній – прийняти її та оплатити.

03.07.2003 року ПП «Євросервіс» видало ПП «ВКФ «Джерело» податкову накладну №423, згідно якої загальна вартість проданої продукції склала 30025282, 80 гривень, у тому числі ПДВ – 5004213, 80 гривень.

Проте  згідно до податкової декларації з ПДВ за липень 2003 року, яка була подана до ДПІ 12.08.2003 року, зазначена сума ПДВ до податкового кредиту не віднесена.

10.06.2004 року ПП «ВКФ «Джерело» надало до ДПІ уточнений розрахунок податкових зобов’язань з ПДВ у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок за липень 2003 року, де відобразило суму ПДВ, яка підлягає відшкодуванню у розмірі 5004213, 80 гривень.

За результатами перевірки, яка проводись ДПІ у Малиновському районі міста Одеси, було складено Акт №14/23-5-7/32404841 від 08.02.2006 року та 10.02.2006 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000012350/0, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування по податку на додану вартість на суму 3 365 923,54 грн.

Не погоджуючись із прийнятим ДПІ у Малиновському районі м. Одеси податковим повідомленням-рішенням № 0000012350/0 від 10.02.2006 року, ПП ВКФ „Джерело" звернулось до господарського суду Одеської області із позовною заявою про визнання його недійсним.

Постановою господарського суду Одеської області від 19 квітня 2006 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 29 червня 2006 року і ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20 грудня 2007 року податкове повідомлення - рішення ДПІ у Малиновському районі №0000012350/0 від 10.02.2006 року, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість приватному підприємству „Виробничо-комерційній фірмі „Джерело" на суму З 365 923, 54 грн. визнано недійсним.

Зазначені вище обставини підтверджені Постановою господарського суду Одеської області від 19 квітня 2006 року, яка набрала чинності 29.06.2006 року (а.с.17–31), а тому з огляду на частину 1 статті 72 КАС України не потребують доказуванню при розгляді даної справи.

У відповідності до п.п. «а» п. 7.7.1 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»  бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).

Виходячи із змісту п. 7.7.10. статті 7 зазначеного закону джерелом сплати бюджетного відшкодування (у тому числі бюджетного боргу) є загальні доходи Державного бюджету України. Забороняється обумовлювати або обмежувати виплату бюджетного відшкодування наявністю або відсутністю доходів, отриманих від цього податку в окремих регіонах України.

11.02.2009 року ПП ВКФ „Джерело" був направлений лист до Головного управління Державного казначейства України в Одеській області з копіями вищезазначених рішень судів, на підтвердження правомірності бюджетного відшкодування по податку на додану вартість.

Проте до теперішнього часу постанова господарського суду Одеської області від 19 квітня 2006 року не виконана, Головним управлінням державного казначейства України в Одеській області не повернена ПП «ВКФ „Джерело" сума бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 3 365 923, 54 грн.

З урахування встановлених у судовому засіданні обставин, суд прийшов до висновку, що при невиплаті ПП «ВКФ «Джерело» суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість ГУДКУ діяло неправомірно, а потому позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 99, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Джерело” до Головного управління державного казначейства України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності та стягнення коштів  - задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Головного управління державного казначейства України в Одеській області щодо неповернення ПП ВКФ „Джерело" суми бюджетного шкодування з податку на додану вартість у розмірі 3 365 923,54 гривень.

Стягнути з державного бюджету - бюджетного рахунку Головного управління державного казначейства України в Одеській області №31114030700007 на користь Приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Джерело"  код за ЄДРПОУ 32404841 суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 3 365 923,54 гривень (три мільйона триста шістдесят п'ять тисяч дев'ятсот двадцять три грн. 54 коп.) на розрахунковий рахунок Приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Джерело" №26003005010597 у Першому інвестиційному банку МФО 388476, код ОКПО 32404841.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя       (підпис)

З оригіналом згідно.

Суддя:                                                        Секретар:

Постанова набрала чинності 12 травня 2009 року, оригінал постанови знаходиться в адміністративній справі №2а-7244/08/1570.

Суддя:                                                        Секретар: