Court ruling № 45840664, 16.06.2014, Zaliznychnyi District Court of Lviv City

Справа № 462/4083/14-к

У Х В А Л А

16 червня 2014 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова Боровков Д.О., розглянувши клопотання старшого слідчого СЧ СВ УМВС Украни на Львівській залізниці ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

15 травня 2014 року слідчим СЧ СВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_1 внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014140000000101 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Слідчий слідчого відділення на Львівській залізниці ОСОБА_1, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що 23.07.2013 за наслідками процедури державних закупівель (відкриті торги) ДТГО «Львівська залізниця» (ВП «Дирекція з будівництва Бескидського тонелю») із ТОВ «Дахмонтажрембуд» укладено договір № Л/ДБТ-132355/НЮ про закупівлю робіт «Будівництво Бескидського тунелю. Західний портал. Підпірна стіна вздовж залізничних колій» на загальну суму 26 700 842,4 грн. Зміст, обсяги, вартість робіт та строк їх виконання визначено умовами договору та відповідними додатками, які є його невід`ємною частиною. Всупереч вимог ч.5 ст.40 Закону України «Про здійснення державних закупівель» шляхом укладення додаткових угод від 17.10.2013 та 12.02.2014 здійснено коригування вартості договору в частині збільшення ціни та зменшення кількості окремих видів робіт, що суперечить вимогам технічного завдання, передбаченого документацією конкурсних торгів, та змісту конкурсної пропозиції переможця торгів ТОВ «Дахмонтажрембуд».

Так, додатковою угодою № 1 до договору №Л/ДБТ-132355/НЮ, внесено зміни до розділу 2 локального кошторису, а саме проведено заміну машин і механізмів, що використовуються при виконанні будівельних робіт установку бурову ударно-канатного буріння замінено на універсальну бурову установку для влаштування буронабивних паль. Така заміна потягнула за собою зростання прямих загальновиробничих витрат по розділу №2 кошторису, що спричинило до зростання кошторису з 20 331 560 грн. до 20 609 306 грн. та відповідно, зростання розміру прямих витрат, передбачених договірною ціною до договору. В подальшому, в результаті укладення додаткової угоди №2 до договору №Л/ДБТ-132355/НЮ варіть договору знижено до 21 200 872,80 грн., при цьому знижено вартість та обсяг будівельних робіт.

Слідство вважає необхідним призначити контрольні заходи у вигляді позапланової виїзної ревізії для перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності ДТГО «Львівська залізниця» щодо дотримання вимог нормативно-правових актів під час проведення останнім державних закупівель робіт «Будівництво Бескидського тунелю. Західний портал. Підпірна стіна вздовж залізничних колій»; укладенні та виконанні договору № Л/ДБТ-132355/НЮ від 23.07.2013 та додаткових угод до нього №1 від 17.10.2013 та 12.02.2014. При проведенні ревізії необхідно дослідити також питання відповідності виконаних будівельних робіт проектно-технічній та проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, достовірності відображення обсягів та вартості фактично виконаних робіт з будівництва обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та звітною документацією (у т.ч. чи вірно застосовані розцінки (кошторисні нормативи) при складанні підрядником кошторисної документації та актів виконаних робіт для визначення вартості виконаних ремонтних робіт).

Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задовольнити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що відомості, які містяться у вищезгаданих документах мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи наведенне вважаю, що клопотання старшого слідчого слідчої частини слідчого відділення УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_1 слід задоволити, надати дозвіл на проведення Державною фінансовою інспекцією у Львівській області позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного територіально галузевого обєднання «Львівська залізниця із зустрічною перевіркою підрядної організації ТОВ «Дахмонтажрембуд» щодо дотримання вимог нормативно-правових актів під час проведення державних закупівель робіт по обєкту будівництва «Будівництво Бескидського тунелю. Західний портал. Підпірна стіна вздовж залізничних колій»; укладенні та виконанні договорів на будівництво обєкту «Будівництво Бескидського тунелю. Західний портал. Підпірна стіна вздовж залізничних колій»; відповідності виконаних будівельних робіт по обєкту будівництва «Будівництво Бескидського тунелю. Західний портал. Підпірна стіна вздовж залізничних колій» проектно-технічній та проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, достовірності відображення обсягів та вартості фактично виконаних робіт з будівництва обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та звітною документацією при складанні підрядником кошторисної документації та актів виконаних робіт для визначення вартості виконаних ремонтних робіт, в терміни, погоджені з ДФІ у Львівській області - з 01.07.2014 р. по 21.07.2014 р.

Керуючись ст. ст. 40, 110 КПК України та у відповідності до ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», суд

У Х В А Л И В:

клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення Державною фінансовою інспекцією у Львівській області позапланової виїзної документальної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного територіально галузевого обєднання «Львівська залізниця» (ЄДРПОУ 01059900, м. Львів, вул. Гоголя,1) із зустрічною перевіркою підрядної організації ТОВ «Дахмонтажрембуд» (ЄДРПОУ 30488799, м. Київ, вул. Кіквідзе, 10а), щодо дотримання вимог нормативно-правових актів під час проведення державних закупівель робіт по обєкту будівництва «Будівництво Бескидського тунелю. Західний портал. Підпірна стіна вздовж залізничних колій»; укладенні та виконанні договорів на будівництво обєкту «Будівництво Бескидського тунелю. Західний портал. Підпірна стіна вздовж залізничних колій»; відповідності виконаних будівельних робіт по обєкту будівництва «Будівництво Бескидського тунелю. Західний портал. Підпірна стіна вздовж залізничних колій» проектно-технічній та проектно-кошторисній документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, достовірності відображення обсягів та вартості фактично виконаних робіт з будівництва обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною та звітною документацією при складанні підрядником кошторисної документації та актів виконаних робіт для визначення вартості виконаних ремонтних робіт, в терміни, погоджені з ДФІ у Львівській області - з 01.07.2014 р. по 21.07.2014 р.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слічий суддя /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя:Боровков Д.О.

вик. помічник судді:Патер М.С.