№ 4575196, 13.08.2009, Odesa District Administrative Court

  Справа №2а-4102/09/1570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

         13 серпня 2009 року  Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді                 Катаєвої Е.В.

при секретарі                         Юзефович Ю.А.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовомОдеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  виробничого закритого акціонерного товариства „Великодальницький завод продовольчих товарів Євдокія” про стягнення  3400 гривень,-

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2009 року до суду звернувся Перший заступник прокурора Приморського району міста Одеси   в інтересах  держави в особі Одеського територіального Управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі Управління) з позовом до  виробничого закритого акціонерного товариства „Великодальницький завод продовольчих товарів Євдокія” (далі ВЗАТ „Євдокія”) в якому зазначив, що відповідач у порушення Положення „Про надання регулярної інформації  відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій” не надав до Управління регулярну інформацію у формі річного звіту про фінансово-господарську діяльність за 2007 рік, за дане порушення начальником Управління відносно відповідача була винесена постанова про накладення санкцій за порушення законодавства на ринку цінних паперів №316-Од від 18.08.2008 рокувнаслідок чого у відповідача наявназаборгованість по сплаті штрафних санкцій у розмірі 3400 гривень, яку позивач  просив стягнути з відповідача на користь держави.

  Представник Прокуратури Приморського району міста Одеси до судового засідання не з’явився, причини не явки суду не повідомив, був повідомлений про час та день слухання справи належним чином та своєчасно. Оскільки представник Управління у судовому засіданні  підтримала позовні вимоги у повному обсязі та наполягала на розгляді справи по суті, судом розглянута справа за позовом Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  виробничого закритого акціонерного товариства „Великодальницький завод продовольчих товарів Євдокія” про стягнення  3400 гривень.

У судовому засіданні представник Управління посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві підтримала позовні вимоги у повному обсязі і просила їх задовольнити, зазначаючи, що станом на сьогоднішній день штрафні санкції відповідачем у добровільному порядку не сплачені.

Представник відповідача до судового засідання не з’явився, причини не явки суду не повідомив, був повідомлений про дату, час місце судового засідання   належним чином та своєчасно.   Суд визнав причину його неявки в судове засідання неповажною та можливим розгляд справи у   відсутність представника відповідача через достатність у справі матеріалів про права та взаємовідносини сторін.

Вислухавши пояснення представника  Управління, дослідивши та проаналізувавши надані письмові докази, суд встановив, що   ВЗАТ „Євдокія”   має код ЄДРПОУ  00379235.

Згідно з п.15 ч.2 ст.7  Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” основними завданнями Державної комісії з  цінних  паперів  та фондового ринку є, зокрема, встановлення  вимог  та   стандартів щодо обов'язкового розкриття інформації емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, забезпечує створення інформаційної  бази  даних  про  ринок цінних паперів відповідно до чинного законодавства.

 Відповідно до вимог п.1 глави 1 розділу VПоложення „Про затвердження Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів”, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку№1591 від 19.12.2006 року  (далі Положення) емітенти цінних паперів зобов'язані розкривати регулярну річну інформацію  у повному обсязі відповідно до вимог цього розділу.

Проте відповідач у порушення вищезазначеного положення невчасно надав до Управління регулярну річну інформацію емітента цінних паперів за 2007 рік, в наслідок чого начальником Управління 24.07.2008 року  на підставі Положення було винесено Постанову №322-ОД про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно відповідача, яка була отримана відповідачем 31.07.2008 року (а.с.6). 

07.08.2008 року головним спеціалістом відділу корпоративних фінансів, звітності учасників фондового ринку та захисту прав інвесторів Управління було складено акт №325-ОД про правопорушення відповідачем на ринку цінних паперів, яке виразилось в тому, що відповідач не своєчасно надав до Управління  регулярну інформацію емітента цінних паперів за 2007 рік (а.с.7)

08.08.2008 року начальником Управління на підставі Положення було винесено Постанову №330-ОД про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно відповідача, яка була отримана відповідачем 15.08.2008 року (а.с.10).   

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" та п.1.3 Розділу XVII„Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій”, затверджених рішенням ДКЦПФР від 11.12.2007 року №2272  - Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за  неподання, несвоєчасне подання або подання завідомонедостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

18.08.2008 року начальником Управління на підставі Положення було винесено Постанову №316-ОД про накладення санкції за порушення на ринку цінних паперів, якою до відповідача за невчасне надання річної інформації емітента цінних паперів за 2007 ріку у відповідності до вимог Положення застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень; вищезазначений штраф відповідач був повинен сплатити протягом 15 днів з дня отримання постанови. (а.с.11) Вищезазначена постанова  була отримана відповідачем 26.08.2008 року (а.с.12), проте станом на день розгляду справи ВЗАТ „Євдокія” не сплатило штрафні санкції у сумі 3400 гривень. 

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  виробничого закритого акціонерного товариства „Великодальницький завод продовольчих товарів Євдокія” про стягнення  3400 гривень  - задовольнити.

 Стягнути з виробничого закритого акціонерного товариства „Великодальницький завод продовольчих товарів Євдокія” на користь держави (р/р 31116106700111, МФВ 828011, код ЄДРПОУ 23214731 в УДК  у Біляївському районі ГУДКУ в Одеській області) суму штрафних санкцій у розмірі 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя