Court ruling № 45711273, 16.06.2015, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 червня 2015 р.м.ОдесаСправа № 495/6508/14-а

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Гайда-Герасименко О.Д.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.,

суддів Милосердного М.М.,

ОСОБА_1

при секретарі Найденко О.І.

з участю: представника ОСОБА_2 ОСОБА_3, представника товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудінвест" ОСОБА_4, представника Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудінвест" до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені ОСОБА_6, третя особа Виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання рішення протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

У вересні 2014 року товариство з обмеженою відповідальністю (далі ТОВ) "Укрбудінвест" звернулося до суду з адміністративним позовом до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області (далі Затоківська СР), Державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені ОСОБА_6 (далі ДП УДНДІПМ "Діпромісто"), третя особа виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області (далі ВК Затоківської СР) про визнання рішення протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2015 року відмовлено в задоволенні клопотання ОСОБА_2 про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Постановою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2015 року адміністративний позов ТОВ "Укрбудінвест" до Затоківської СР, ДП УДНДІПМ "Діпромісто", третя особа ВК Затоківська СР про визнання рішення протиправним та скасування рішення задоволений.

Рішення Затоківської СР №2063 від 21 серпня 2014 року "Про розгляд окремих пропозицій громадськості, вирішення яких не було врегульовано погоджувальною комісією" визнано протиправним та скасовано.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2015 року ставилось також питання про скасування ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2015 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19 травня 2015 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2015 року.

Перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційне провадження необхідно закрити як помилково відкрите з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст. 53 КАС України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Частиною 2 ст. 185 КАС України встановлено, що ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених КАС України. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Отже, приймаючи до уваги, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції не підлягає окремому оскарженню, а заперечення проти такої ухвали включено до апеляційної скарги ОСОБА_2 на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2015 року, судова колегія приходить до висновку, що апеляційне провадження підлягає закриттю, як помилково відкрите.

Керуючись ст.ст. 185, 189, 196, 206, ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Закрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 24 березня 2015 року (про відмову в задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи) у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Укрбудінвест" до Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області, Державного підприємства Український державний науково-дослідний інститут проектування міст "Діпромісто" імені ОСОБА_6, третя особа виконавчий комітет Затоківської селищної ради Білгород-Дністровської міської ради Одеської області про визнання рішення протиправним та скасування рішення.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 23 червня 2015 року.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Милосердний М.М.

Суддя: Ступакова І.Г.