Court ruling № 45575982, 31.10.2013, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 128/916/13-а

У Х В А Л А

31 жовтня 2013 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Гонтарука В. М.

суддів: Білої Л.М. Сушка О.О.

при секретарі: Ковальчук О.В.

за участю:

представника апелянта: ОСОБА_1

представника третьої особи: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Міністерства оборони України на ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 16 серпня 2013 року у справі за адміністративним позовом Житлово-будівельного кооперативу "Мрія" до Голови виконавчого комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_3, виконавчого комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, треті особи - Міністерство оборони України, Квартирно-експлуатаційний відділ м.Вінниці Головного КЕУ Міністерства оборони України про визнання незаконними дій та скасування рішення , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся з позовом до Голови виконавчого комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_3, виконавчого комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області про визнання незаконними дій та скасування рішення.

Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 16.08.2013 року поновлено позивачеві строк звернення до суду з вказаним адміністративним позовом.

Не погоджуючись із рішенням суду першої інстанції, Міністерство оборони України подало апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 16.08.2013 року.

Представники апелянта та третьої особи в судовому засіданні 31.10.2013 року апеляційну скаргу підтримали у повному обсязі, просили вимоги, що в ній викладені, задовольнити.

Позивач в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце рогляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

За таких обставин, а також враховуючи, що судом участь позивача в судовому засіданні не визнавалась обов'язковою, колегія суддів прийшла до висновку щодо можливості апеляційного розгляду справи без його участі.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи колегія суддів вважає, що апеляційне провадження необхідно закрити як помилково відкрите.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.2 ст. 185 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках встановлених цим Кодексом. Заперечення та інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Відповідно до ч.3 ст.102 КАС України ухвала суду про відмову в поновленні чи продовженні пропущеного процесуального строку може бути оскаржена особами, які беруть участь у справі.

Положеннями КАС України не передбачена можливість оскарження ухвали про поновлення строку окремо, адже така ухвала не перешкоджає провадженню у справі.

Суд апеляційної інстанції прийшов до висновку, що суд першої інстанції помилково в ухвалі від 16.08.2013 року зазначив щодо можливості оскраження даної ухвали про поновлення строку звернення до суду, а тому ухвала про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду від 01.11.2013 року була винесена судом апеляціцйної інстанції помилково за відсутності підстав, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 3 статті 205 КАС України, з усіх процесуальних питань суд апеляційної інстанції постановляє ухвали.

У звязку з викладеним колегія суддів приходить до висновку, що відкриття апеляційного провадження є помилковим, не може бути в даному випадку розглянуто в порядку адміністративного судочинства, а тому підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 102, 160, 185, 186, 188, 196, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Міністерства оборони України, - залишити без задоволення.

Апеляційне провадження, відкрите за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 16.08.2013 року у справі за адміністративним позовом Житлово-будівельного кооперативу "Мрія" до Голови виконавчого комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області ОСОБА_3, виконавчого комітету Вороновицької селищної ради Вінницького району Вінницької області, треті особи - Міністерство оборони України, Квартирно-експлуатаційний відділ м.Вінниці Головного КЕУ Міністерства оборони України про визнання незаконними дій та скасування рішення закрити, як помилково відкрите.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Ухвала суду складена в повному обсязі 05 листопада 2013 року.

Головуючий Гонтарук В. М.

Судді Біла Л.М.

ОСОБА_4