Court ruling № 45455680, 05.05.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

05 травня 2015 року місто Київ №826/4070/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., здійснюючи у порядку скороченого провадження розгляд адміністративної справи

за позовом

державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області

до

державне підприємство «Укртрансфармація»

про

стягнення заборгованості у розмірі 1 239 226,09 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Кіровському районі міста Дніпропетровська головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державного підприємства «Укртрансфармація» про стягнення заборгованості у розмірі 1 239 226,00 грн.

Відповідно до статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа №826/4070/15 призначена до розгляду у порядку скороченого провадження.

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшли письмові заперечення, згідно яких вбачається, що на підставі наказу Міністерства інфраструктури України від 09.07.2014 №301 «Про заходи щодо реорганізації Укрзалізниці, підприємств та установ залізничного транспорту загального користування та інші заходи щодо виконання постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 №200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця»» - державне підприємство «Укртрансфармація» підлягає реорганізації шляхом злиття та утворення нової юридичної особи публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

Так, відповідно до наказу Міністерства транспорту України від 29.03.2004 №255 «Про реорганізацію державного підприємства «Укртрансфармація»» процес реорганізації відповідача закінчився 26.02.2014.

З 26.02.2014 державне підприємство «Укртрансфармація» є правонаступником прав та обов’язків ліквідованої юридичної особи державного підприємства «Придніпровськтрансфармація» Державної адміністрації залізничного транспорту Міністерства транспорту України.

На виконання наказу Міністерства транспорту України від 29.03.2004 №255 «Про реорганізацію державного підприємства «Укртрансфармація»» був складений передавальний баланс 01.01.2007, відповідно до якого складений акт приймання-передачі майна підприємства, і все державне майно державного підприємства «Придніпровськтрансфармація» було передано на баланс державного підприємства «Укртрансфармація» на праві господарського відання.

Згідно доводів відповідача, державне підприємство «Придніпровськтрансфармація», а далі державне підприємство «Укртрансфармація» були розташовані за адресою: місто Дніпропетровськ, вулиця Привокзальна, 20.

Разом з тим, Дніпропетровська міська рада прийняла рішення від 18.06.2014 №230/53 «Про припинення державного підприємства «Придніпровськтрансфармація» Державної адміністрації залізничного транспорту Міністерства транспорту України, код ЄДРПОУ 01101772, права користування земельними ділянками по вулиці Привокзальній, 20 (Кіровський район), договорів оренди №1751, №1751/1».

Згідно вказаного рішення від 18.06.2014 №230/53 у відповідача відсутнє право користування земельною ділянкою, та обов’язок сплачувати податок за землю.

За посиланням відповідача, з травня 2010 року по квітень 2013 року орендна плата за землю стягнута з відповідача на підставі постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2013 №826/18199/13-а у сумі 394 400,04 грн.

Згідно постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.12.2013 №826/18199/13-а з державного підприємства «Укртрансфармація» стягнуто заборгованість у сумі 394 400,04 грн., згідно акту державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська від 11.06.2013 №1076/1504/01101329 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки державного підприємства «Укртрансфармація» з питань правильності нарахування, сплати орендної плати за землю та ненадання податкової звітності за травень-грудень 2010 року, 2011 року, 2012 року та січень-квітень 2013 року». Зазначена сума орендної плати та штрафних санкцій сплачена протягом липня-грудня 2013 року, що підтверджується платіжними дорученнями, які містяться в матеріалах справи.

З травня 2013 року по грудень 2013 року орендна плата у сумі 73 460,48 грн. сплачена у добровільному порядку протягом 2013 року.

З січня 2014 року по лютий 2014 року орендна плата у сумі 55 095,36 грн. та штрафні санкції у сумі 8 382,56 грн. сплачені протягом січня-червня 2014 року.

Разом з тим, позовна заява державної податкової інспекції у Кіровському районі міста Дніпропетровська головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області відповідних обставин не містить, як і не містить обґрунтування суми заборгованості, що заявлена до стягнення.

Також, суд звертає увагу, що позивач посилається на податкову вимогу від 03.03.2014 №180-11, на підставі якого останній вже звертався до суду за стягненням з відповідача заборгованості, проте ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.08.2014 №826/8667/14 провадження у справі закрито на підставі клопотання контролюючого органу, оскільки товариство погасило заборгованість.

Окрім того, з позову вбачається, що контролюючий орган посилається на податкові повідомлення-рішення від 06.11.2014 №0004132204 на суму 170,00 грн., від 06.11.2014 №0004122204 на суму 467 721,08 грн. та від 20.11.2014 №0004402204 на суму 771 335,01 грн.

Разом з тим, позивачем не обґрунтовано наявність у відповідача боргу по орендній платі, враховуючи факт реорганізації товариства та відсутність, за посиланням відповідача, права в останнього на користування земельною ділянкою.

Відповідно до частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Отже звертаючись до суду із відповідним позовом, контролюючий орган на порушення статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, не обґрунтував свої позовні вимоги належними доказами, а тому суд дійшов висновку про необхідність встановлення контролюючому органу строку для усунення недоліків позову і призначення справи до відкритого судового розгляду.

Керуючись статтями 11, 71, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Встановити позивачеві строк до 15.05.2015 для усунення недоліків позову, а саме надання письмових обґрунтувань та доказів заявленого до стягнення в судовому порядку податкового боргу у сумі 1 239 226,09 грн. з урахуванням наведених вище обставин, надання копії податкової вимоги.

2. Призначити справу №826/4070/15 до судового розгляду у судовому засіданні на 20 травня 2015 року о 08:50 год. за адресою: місто Київ, вулиця Велика Васильківська, 81-А, ІІ поверх, зал судових засідань №206.

3. Наголосити позивачеві на наслідках, передбачених пунктом 7 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі якщо позивач не усуне недоліків позову у строк, встановлений судом.

Суддя Літвінова А.В.