Court ruling № 45032021, 15.06.2015, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

про продовження терміну зупинення провадження у справі

15 червня 2015 року м. Черкаси Справа № 823/401/15

16 годин 59 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді Трофімової Л.В., за участі секретаря Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №823/401/15

за позовом Державної фінансової інспекції в Черкаській області (надалі ДФІ в Черкаській області) [представники позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 за довіреностями]

до державної організації «Комбінат «Дніпро» Державного агентства резерву України (надалі ДО «Комбінат «Дніпро») [представник відповідача не прибув]

третя особа: Смілянське управління державної казначейської служби України Черкаської області (надалі СУ ДКСУ Черкаської області) [представник третьої особи не прибув]

про зобовязання вчинити дії, прийняв ухвалу.

ДФІ в Черкаській області, звернувшись до суду з адміністративним позовом до ДО «Комбінат «Дніпро», третя особа: СУ ДКСУ Черкаської області, просить зобовязати ДО «Комбінат «Дніпро» виконати п.4 вимог Смілянської ОДФІ від 23.06.2014 №05-50/1045 шляхом перерахування до державного бюджету України коштів у сумі 117999 грн. 65 коп.

Ухвалою від 19.03.2015 провадження у справі зупинено до 20.05.2015 для надання сторонам додаткового часу для подання необхідних документів що потрібні для повного, всебічного та обєктивного розгляду справи. Ухвалою від 20.05.2015 продовжено термін зупинення провадження у справі та призначено судове засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі на 15.06.2015 о 15 год. 30 хв.

Представники позивача у судовому засіданні з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі зазначили, що 26.05.2015 Київським апеляційним адміністративним судом (надалі КААС) прийнято ухвалу у повязаній адміністративній справі №823/2284/14 якою заяву ДО «Комбінат «Дніпро» про розяснення рішення суду залишено без задоволення. Щодо питання поновлення провадження у справі покладались на розсуд суду.

Представник відповідача у судове засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі не прибув, 11.06.2015 надіслав до суду заяву про відкладення розгляду справи у звязку із хворобою (у заяві зазначено, що документи підтверджуючі хворобу будуть надані суду після закінчення лікування). 15.06.2015 відповідач надіслав на адресу суду повідомлення, що юрисконсульт комбінату ОСОБА_4 знаходиться на лікарняному з 11.06.2015, та повідомлення що юрисконсульт комбінату ОСОБА_4 знаходиться на лікарняному з 15.06.2015.

Представник третьої особи у судове засідання не прибув, про причини неявки суду не повідомив, про дату час і місце судового засідання з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі був повідомлений належним чином (а.с.167).

Відповідно до ч.5 ст.156 КАС України суд поновлює провадження у справі за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи, якщо відпадуть обставини, що були підставою для зупинення провадження. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій воно було зупинено.

У судовому засіданні 15.06.2015 з розгляду питання щодо можливості поновлення провадження у справі судом встановлено, що у звязку із неприбуттям у судове засідання представника відповідача неможливо достовірно встановити, з огляду на принципи рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом (ст.10 КАС України), змагальності сторін, диспозитивності та офіційного зясування всіх обставин у справі (ст.11 КАС України), гласності і відкритості адміністративного процесу (ст.12 КАС України), чи відпали обставини, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Оскільки керівник відповідача неодноразово інформував про поважність причини неприбуття у судове засідання через хворобу представника юрисконсульта, який наголошував про правову та фактичну складність справи, суд розглядає такі відомості як винятковий випадок, що ускладнює розгляд з дотриманням усіх принципів судочинства, необхідних для всебічного та повного дослідження обставин справи.

Відповідно до клопотання представника відповідача від 19.03.2015 (а.с.73), останній просив зупинити провадження у справі на підставі п.4 ч.2 ст.156 КАС України у звязку з необхідністю отримання додаткового часу для узгодження і формування позиції стосовно змінених позовних вимог та надання додаткових доказів, що мають суттєве значення для обєктивного розгляду і вирішення даної справи (згідно ухвали: від 19.03.2015 провадження у справі було зупинено до 20.05.2015 (а.с.79); від 20.05.2015 термін зупинення провадження у справі було продовжено до 15.06.2015 (а.с.166)).

Відповідно до ст.69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд зазначає, що представниками відповідача надано незасвідчену у встановленому порядку копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 26.05.2015 у повязаній адміністративній справі №823/2284/14 за позовом ДО «Комбінат «Дніпро» до ДФІ у Черкаській області, Смілянської обєднаної ДФІ в Черкаській області про визнання дій неправомірними та зобовязання вчинити дії, згідно якої заяву ДО «Комбінат «Дніпро» про розяснення рішення суду залишено без задоволення.

Заслухавши позицію учасників, керуючись положеннями ст. ст. 156, 160 КАС України, суд дійшов висновку, що термін зупинення провадження у справі належить продовжити до 30.06.2015.

На підставі викладеного, керуючись ч. 5 ст. 156, ст. 160 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити термін зупинення провадження у адміністративній справі №823/401/15 за позовом державної фінансової інспекції в Черкаській області до державної організації «Комбінат «Дніпро» Державного агентства резерву України, третя особа: Смілянське управління державної казначейської служби України Черкаської області, про зобовязання вчинити дії до 30.06.2015.

Розгляд питання щодо поновлення провадження у справі №823/401/15 за позовом державної фінансової інспекції в Черкаській області до державної організації «Комбінат «Дніпро» Державного агентства резерву України, третя особа: Смілянське управління державної казначейської служби України Черкаської області, про зобовязання вчинити дії призначити на 30.06.2015 об 11 годині 00 хвилин, що буде проводитись у приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Л.В.Трофімова