Court ruling № 45022065, 21.11.2013, Dnipropetrovsk District Administrative Court

УХВАЛА

21 листопада 2013 року 16 год. 40 хв. Справа № 804/15728/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеса О.М., перевіривши матеріали подання Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ВІП-ГАРАНТ" про підтвердження обгрунтованості застосування арешту, -

ВСТАНОВИВ:

21.11.2013 р. до суду надійшло подання Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - Лівобережна ОДПІ, заявник) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ВІП-ГАРАНТ" (далі - ТОВ "Фірма "ВІП-ГАРАНТ", відповідач), в якому заявник просить підтвердити обґрунтованість застосування адміністративного арешту майна ТОВ "Фірма "ВІП-ГАРАНТ".

Після проведення автоматичного розподілу 21.11.2013 р. о 16 год. 15 хв. матеріали подання передано судді Неклеса О.М.

Подання подане до суду з недодержанням вимог, встановлених ст. 183-3 Кодексу року адміністративного судочинства України (далі - КАС України) і підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно ч. 3 ст.183-3 КАС України, подання повинно містити підпис уповноваженої особи суб'єкта владних повноважень, що скріплюється печаткою.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Подання підписано начальником Лівобережної ОДПІ К.Є. Коренюк.

В матеріалах справи відсутні докази, які підтверджують повноваження К.Є. Коренюк на підписання подання як начальника Лівобережної ОДПІ.

Відповідно до ч. 3 ст.183-3 КАС України подання повинно містити найменування, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, якщо такий відомий, відносно сторони, до якої застосовуються заходи, передбачені ч.1 ст.183-3 КАС України.

В поданні заявником не зазначено засоби зв'язку ТОВ "Фірма "ВІП-ГАРАНТ", відносно якого заявник просить застосовуються заходи.

Згідно з ч. 8 ст. 183-3 КАС України КАС України в разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. Розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено.

При цьому ст. 183-3 КАС України не встановлює особливостей щодо порядку повідомлення особи про час і місце судового засідання. Отже, застосуванню підлягають загальні правила, визначені главою 3 КАС України.

Згідно з ч. 3 ст. 35 КАС України повістка у справах, для яких встановлено скорочені строки розгляду, має бути вручена у строк, достатній для прибуття до суду.

Ураховуючи те, що строки розгляду подання податкових органів згідно із ст. КАС України є скороченими, судова повістка заявнику та особі, стосовно якої внесено подання, повинна вручатися в строк, достатній для прибуття до суду.

Обов'язковість дотримання судами норм КАС України, що регулюють порядок повідомлення особи про час і місце розгляду подання податкових органів, заявлених у порядку статті 183-3 зазначеного Кодексу, встановлена ч. 1 ст. 12 КАС України (принцип гласності і публічності адміністративного процесу). Відповідно до зазначеної законодавчої норми, ніхто не може бути обмежений у праві на отримання в адміністративному суді інформації про дату, час і місце розгляду своєї справи та ухвалені в ній судові рішення.

Норми КАС України, що визначають принцип гласності і відкритості адміністративного процесу, кореспондують з принципом публічності судового розгляду, проголошеним статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Така правова позиція викладена в Листі Вищого адміністративного суду України від 02.02.11 № 149/11/13-11.

З огляду на зазначене, повідомлення суду про засоби зв'язку сторони, відносно якої заявник просить застосувати заходи, необхідно суду для розгляду подання у встановлений КАС України строк без обмеження права особи на отримання інформації про дату, час і місце судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст.183-3 КАС України у разі недотримання вимог ч. 2 ст.183-3 КАС України суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

З огляду на зазначене, недоліки подання можуть бути усунені шляхом надання документів, що підтверджують повноваження К.Є. Коренюк на підписання подання як начальника Лівобережної ОДПІ; зазначення дійсних засобів зв'язку ТОВ "Фірма "ВІП-ГАРАНТ".

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165, 183-3 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Подання Лівобережної об'єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "ВІП-ГАРАНТ" про підтвердження обгрунтованості застосування арешту - залишити без руху.

Надати Лівобережній об'єднаній державній податковій інспекції м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області строк для усунення недоліків, зазначених в цій ухвалі - до 12 год. 00 хв. 22.11.2013 р.

Роз'яснити заявнику, що відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Роз'яснити заявнику, що у разі повернення подання заявникові, податковий орган не позбавлений права звернутися з відповідною вимогою у загальному порядку позовного провадження.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Суддя О.М. Неклеса