Court ruling № 44898068, 12.06.2015, Prymorskyi District Court of Mariupol City

Справа № 266/1967/15-к

Провадженя№ 1-кс/266/304/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2015 року м. Маріуполь

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, за участю слідчого Лукашенка Ю.В., розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС СЧ СВ УМВС України на Донецькій залізниці ОСОБА_2 про дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії, -

ВСТАНОВИВ:

10.06.2015 року слідчий Лукашенка Ю.В. звернувся до слідчого судді із клопотанням, погодженим із прокурором відділу прокуратури Донецької області ОСОБА_3, у якому просив дати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Донецькій області провести позапланову виїзну ревізію з окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» у рамках кримінального провадження, зареєстрованого у ЄРДР за №12015050770000659 від 20.02.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 367 ч. 1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що при досудовому розслідуванні встановлено, що службовими особами КП «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» (ЄДРПОУ 05393725) порушено норми чинного законодавства щодо закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти за 2013р., 2014р. та минулий час період 2015 р., через службову недбалість, тобто неналежне виконання службовими особами своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди.

Розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про його задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 5, ч. ч. 6, 11 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться, крім іншого, у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Підконтрольними установами, згідно ч. 1 ст. 2 зазначеного Закону України, є міністерства та інші органи виконавчої влади, державні фонди, фонди загальнообовязкового державного соціального страхування, бюджетні установи і субєкти господарювання державного сектору економіки, а також підприємства, установи та організації, які отримують (отримували у періоді, який перевіряється) кошти з бюджетів усіх рівнів, державних фондів та фондів загальнообовязкового державного соціального страхування або використовують (використовували у періоді, який перевіряється) державне чи комунальне майно.

Як встановлено слідчим суддею, 20.02.2015 р. за фактом порушення службовими особами КП «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» (ЄДРПОУ 05393725) норм чинного законодавства щодо закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти за період часу протягом 2013-2014 років, через службову недбалість, тобто неналежне виконання службовими особами своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди до ЄРДР за № 42015050000000101 було внесено відповідні відомості за ч. 1 ст. 367 КК України. З листа Держфінінспеції в Донецькій області від 06.05.2015 р. вбачається, що Маріупольською ОДФІ Держфінінспекцією в Донецькій області було проведено планову ревізію фінансово господарської діяльності КП «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» за період з 01.10.2011р. по 31.07.2013 р., про що складено акт від 16.09.2013 р. №05-860/028.

Постановою слідчого від 09.06.2015 р. призначено термін проведення органами ДФІ у Донецькій області позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» (ЄДРПОУ 05393725), за період 01.01.2012 року по 31.12.2014 року, терміном 15 робочих днів з 22.06.2015 року.

Оскільки КП «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» в силу наведеного Закону є підконтрольною установою, а слідчим наведені достатні підстави для проведення позапланової виїзної ревізії, то у слідчого судді немає підстав для незадоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СЧ СВ УМВС України на Донецькій залізниці ОСОБА_2 задовольнити.

Дати дозвіл Державній фінансовій інспекції в Донецькій області на проведення позапланової виїзної ревізії Комунального підприємства «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» (м. Маріуполь, вул. Миколаївська, б. 92, ЄДРПОУ 05393725), починаючи з 22.06.2015 р., тривалістю 15 робочих днів, з окремих питань фінансово-господарської діяльності за період з 01.01.2012 р. по 31.12.2014 р. а саме:

стан усунення порушень та недоліків виявлених під час попередньої ревізій в 2013 році; правильність складання фінансових планів та стан їх виконання; законність проведення безготівкових операцій в національній та іноземній валюті; повнота та достовірність визначення доходів підприємством; законність здійснення та достовірність відображення витрат підприємством; законність укладання договорів оренди підприємством та достовірність відображення доходів у фінансовій звітності; правомірність здійснення матеріальних витрат; дотримання законодавства при здійсненні державних закупівель та відповідність цін на придбання товарів, робіт та послуг; оплата транспортних послуг та утримання транспортних засобів підприємства; правомірність здійснення витрат на оплату праці; виконання договірних умов при виконанні ремонтних та будівельних робіт, правильність визначення їх вартості; дотримання законодавства при отриманні та використанні бюджетних коштів; дотримання законодавства при проведенні нарахування компенсацій за договорами про компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян міськелектро- і автомобільним транспортом за рахунок субвенцій з державного бюджету, укладених між Управлінням праці та соціального захисту населення Жовтневого району Маріупольської міської ради та КП «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» (ЄДРПОУ 05393725) за період 2013 р. - 2014 р.; наявності документів, що підтверджують правильність розрахунку вартості послуг, наданих пільговикам з перевезення за договорами про компенсацію за пільговий проїзд окремих категорій громадян міськелектро- і автомобільним транспортом за рахунок субвенцій з державного бюджету КП «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» (ЄДРПОУ 05393725)за період 2013 р.- 2014 р.; правильності стану відображення отриманих коштів за рахунок субвенцій з державного бюджету КП «Маріупольського трамвайно-тролейбусного управління» (ЄДРПОУ 05393725) за період 2013 р.- 2014 р. та законність їх витрачання; інших питань, що підлягають зясуванню під час ревізії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шишилін О. Г.