Court ruling № 44854681, 04.06.2015, Osnovianskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Chervonozavodskyi District Court of Kharkiv City)

Справа № 646/6951/15-к

№ провадження 1-кс/646/2799/2015

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.06.2015 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Єжов В.А., за участю: секретаря Величко Ю.В., прокурора Семеногова І.В. розглянувши клопотання прокурора прокуратури Червонозаводського району м. Харкова ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів в межах кримінального провадження № 42015220070000007 від 10 квітня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

02.06.2015 року в провадження Червонозаводського районного суду м.Харкова Харківської області надійшло клопотання прокурора прокуратури Червонозаводського району м. Харкова ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів в межах кримінального провадження № 42015220070000007 від 10 квітня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що під час укладання договорів Управлінням освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради протягом 2014- 2015 років допускались непоодинокі порушення.

За результатами проведення процедури відкритих конкурсних торгів з 3 учасниками, а саме: ФОП ОСОБА_2, ФОП ОСОБА_3, та ПАТ «Юрія» щодо закупівлі сиру сичужного та кисломолочного сиру, Управлінням освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, 12.01.2015 з ФОП ОСОБА_2А укладено договір на закупівлю (сир сичужний 1500 кг, кисломолочний сир 14000 кг) на суму 759 700, 00 грн. (без урахування ПДВ). Однак, іншим учасником ПАТ «Юрія», пропозиції якого були відхилені складає 630 270,00 грн. (з урахуванням ПДВ), а різниця 129 430, 00 грн.

Процесуальне керівництво за вказаним кримінальним провадженням здійснює прокуратура Червонозаводського району м. Харкова.

Відповідно до інформації, яка знаходиться у вільному доступі в Інтернет-мережі, на офіційному веб-сайті технічного адміністратора Управління освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради: http://ruocherv.klasna.com/, 21.11.2014 вищевказана державна установа оголосила про проведення відкритих торгів. Предметом відкритих торгів являється закупівля: код 10.51.4 - сир сичужний та кисломолочний сир (сир сичужний та кисломолочний сир) - сир сичужний - 1500 кг; сир кисломолочний - 14 000 кг, місце доставки якого дошкільні навчальні заклади Червонозаводського району м. Харкова в період січня-грудня 2015 року. Розкриття пропозицій конкурсних торгів відповідно до інформації яка представлена в інтернет-мережі відбулась 22.12.2014.

Згідно до протоколу розкриття пропозицій конкурсних робіт у конкурсі взяло участь три учасники, а саме:

учасник № 1 фізична особа-підприємець ОСОБА_3, код за ЄДРПОУ НОМЕР_1, місце проживання; 61177, АДРЕСА_1, що підтверджується інформацією технічного адміністратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців - ДП «Інформаційний ресурсний центр», яка, як передбачено п. 1.7 Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31.03.2015 № 466/5, є відомостями, у вигляді інформації з Єдиного державного реєстру в електронному вигляді, що відображається на офіційному веб-сайті розпорядника Єдиного державного реєстру, веб-сайті технічного адміністратора Єдиного державного реєстру: https://usr.minjust.gov.ua/, ціна пропозиції складала 821500,00 грн. (ПДВ не передбачено). учасник № 2 фізична особа-підприємець ОСОБА_2, код за ЄДРПОУ НОМЕР_2, місце проживання: 61015, місто Харків, вул. Клапцова, будинок 119, що підтверджується інформацією технічного адміністратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців - ДП «Інформаційний ресурсний центр», яка, як передбачено п. 1.7 Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31.03.2015 № 466/5, є відомостями, у вигляді інформації з Єдиного державного реєстру в електронному вигляді, що відображається на офіційному веб-сайті розпорядника Єдиного державного реєстру, веб-сайті технічного адміністратора Єдиного державного реєстру: https://usr.minjust.gov.ua/, ціна пропозиції складала 759 700,00 грн. (ПДВ не передбачено). Учасник № 3 публічне акціонерне товариство «Юрія», місце знаходження юридичної особи: 18030, місто Черкаси, вул. Вербовецького, будинок 108, що підтверджується інформацією технічного адміністратора Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців - ДП «Інформаційний ресурсний центр», яка, як передбачено п. 1.7 Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31.03.2015 № 466/5, є відомостями, у вигляді інформації з Єдиного державного реєстру в електронному вигляді, що відображається на офіційному веб-сайті розпорядника Єдиного державного реєстру, веб-сайті технічного адміністратора Єдиного державного реєстру: https://usr.minjust.gov.ua/, ціна пропозиції складала 630 270,00 грн. (ПДВ не передбачено).

Відповідно до оголошення про результати проведення відкритих торгів від 16.01.2015 № 169, переможцем конкурсних торгів визначено учасника № 2 фізична особа-підприємець ОСОБА_2, код за ЄДРПОУ НОМЕР_2, ціна пропозиції складала 759 700,00 грн. (ПДВ не передбачено), хоча в учасника № 3 конкурсних торгів цінова пропозиція менша на 129430, 00 грн. та становить 630 270,00 грн.

Цінова пропозиція, яка надана учасником № 3 ПАТ «Юрія» в порівнянні з двома іншими учасниками являється найбільш економічно вигідною, що є порушенням принципів здійснення закупівель ст. 3 Закону України «Про здійснення державних закупівель».

За таких підстав в діях службових осіб Управління освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міськради допущено порушення вимог законодавства під час проведення державних закупівель.

Прокурор прокуратури Червонозаводського району м. Харкова ОСОБА_1 зазначив, що з метою встановлення істини по кримінальному провадженню, а також можливого розкриття злочину, повного та всебічного розслідування кримінального провадження, встановлення важливих обставин процедури проведення розкриття, оцінки та встановлення переможця відкритих торгів щодо закупівлі сиру сичужного та кисломолочного сиру на період січня-грудня 2015 року, які відбувались в 2014 році, шляхом проведення судово-бухгалтерської експертизи, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні органу місцевого самоврядування - Управління освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міськради (код за ЄДРПОУ: 02146280), а саме: річного плану закупівель на 2015 рік (зі змінами та доповненнями); документації конкурсних торгів щодо предмету закупівлі: код 10.51.4 - сир сичужний та кисломолочний сир (сир сичужний та кисломолочний сир) - сир сичужний - 1500 кг; сир кисломолочний - 14 000 кг; договорів (зі змінами та додатками), укладених на підставі проведених відкритих торгів щодо предмету закупівлі: код 10.51.4 - сир сичужний та кисломолочний сир (сир сичужний та кисломолочний сир) - сир сичужний - 1500 кг; сир кисломолочний - 14 000 кг, є необхідним витребувати інформацію в Управлінні освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, що розташованого за адресою: м. Харків, проспект Московський, 38.

Інформація, що міститься у вищевказаних документах, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено те, що речі та документи знаходяться в розпорядженні Управління освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міськради (код за ЄДРПОУ: 02146280) за адресою: м. Харків, проспект Московський, 38.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Фіксування процесу технічними засобами відповідно до положень статті 107 КПК України не здійснювалось.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-164,166, 392-395 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора прокуратури Червонозаводського району м. Харкова ОСОБА_1 про надання тимчасового доступу до документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться в розпорядженні Управлінні освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міськради (код за ЄДРПОУ: 02146280), а саме: річного плану закупівель на 2015 рік (зі змінами та доповненнями); документації конкурсних торгів щодо предмету закупівлі: код 10.51.4 - сир сичужний та кисломолочний сир (сир сичужний та кисломолочний сир) - сир сичужний - 1500 кг; сир кисломолочний - 14 000 кг; договорів (зі змінами та додатками), укладених на підставі проведених відкритих торгів щодо предмету закупівлі: код 10.51.4 - сир сичужний та кисломолочний сир (сир сичужний та кисломолочний сир) - сир сичужний - 1500 кг; сир кисломолочний - 14 000 кг

Виконання ухвали доручити слідчим та оперативним працівникам Червонозаводського РВ ХМУ ГУМВС України в харківській області

Строк дії ухвали один місяць.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчій судя ОСОБА_4