Court ruling № 44832776, 02.06.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 червня 2015 року м. Київ К/800/7669/14

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Ситникова О.Ф.(суддя-доповідач),

Малиніна В.В.,

Швець В.В.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 до Управління Укртрансінспекції у Донецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування фінансових санкцій за касаційною скаргою Управління Укртрансінспекції у Донецькій області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2014 року, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2014 року апеляційну скаргу Управління Укртрансінспекції у Донецькій області залишено без руху.

Не погоджуючись з ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2014 року, Управління Укртрансінспекції у Донецькій області звернулось з касаційною скаргою, в якій просить її скасувати та направити справу до суду апеляційної інстанції для відкриття апеляційного провадження, посилаючись на порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги, матеріали справи, суд, в межах ст. 220 КАС України, дійшов до висновку про залишення касаційної скарги без задоволення з таких підстав.

Постановляючи ухвалу про залишення без руху апеляційної скарги, судом апеляційної інстанції застосовані правила статті 108 КАС України, так як апеляційна скарга Управління Укртрансінспекції у Донецькій області не була оформлена відповідно до вимог встановлених ст. 187 КАС України. Всупереч нормам п.5 ч.6 ст. 187 КАС України апелянтом не в повному обсязі сплачений судовий збір.

Відповідно до ч. 3. ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 108 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Закон України «Про судовий збір» визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Статтею 4 зазначеного Закону визначено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50 відсотків ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

У апеляційній скарзі відповідач просив скасувати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року про застосування адміністративно-господарського штрафу в розмірі 1 700 грн. та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову.

Таким чином, ставка судового збору у розмірі 50 відсотків має обчислюватись виходячи із оспорюваної суми, тобто з 1 700 грн.

Оскільки Управлінням Укртрансінспекції у Донецькій області при подачі апеляційної скарги не додержано вимог ст. 187 КАС України та не у повному обсязі сплачений судовий збір, то колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає що Донецьким апеляційним адміністративним судом обґрунтовано залишено без руху апеляційну скаргу відповідача на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2013 року.

Відповідно до ч.1 ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст.ст.220, 222, 223, 224, 231 КАС України, -

у х в а л и в :

Касаційну скаргу Управління Укртрансінспекції у Донецькій області залишити без задоволення, а ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2014 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.

Судді О.Ф. Ситников

В.В. Малинін

В.В. Швець