Court ruling № 44798863, 11.06.2015, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 810/1046/15 Головуючий у 1-й інстанції: Харченко С.В. Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого - судді Літвіної Н.М.

Суддів Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

при секретарі Соловіцькій І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на постанову Київського окружного адміністративного суду від 30 березня 2015 року у справі за адміністративним позовом Державної фіскальної служби України до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу у сумі 19 866 257, 76 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 30 березня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» на користь Державного бюджету України фінансові санкції у 19 866 257, 76 грн. (дев'ятнадцять мільйонів вісімсот шістдесят шість тисяч двісті п'ятдесят сім гривень 76 коп.).

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач - Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, у липні 2014 року посадовими особами Головного управління Міндоходів у Львівській області з метою контролю за дотриманням Державним підприємством спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» вимог законодавства України, які є обов`язковими до виконання при здійсненні оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, проведено фактичну перевірку відповідача за місцем провадження його господарської діяльності - Львівська область, Золочівський район, с. Струтин, вул. Солтівського, 2, за результатами перевірки складено акт № 13/93/2100/37199618 від 17 липня 2014 року.

Перевіркою встановлено порушення Державним підприємством спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» вимог ч. 6 ст. 14 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481/95-ВР від 19 грудня 1995 року та пункту 6 Порядку визначення виробників і покупців спирту та здійснення контролю за його обігом, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1266 від 29 серпня 2002 року, що виявилось у відвантаженні спирту, фракції головної етилового спирту з акцизного складу без дозволу, виданого уповноваженим представником органу доходів і зборів на такому акцизному складі, та без штампу «Виїзд дозволено» на товарно-транспортних накладних і актах загрузки.

На підставі акта перевірки позивачем прийняті рішення № 000280 від 12 серпня 2014 року та № 000281 від 12 серпня 2014 року, якими відповідно до приписів абз. 16 ч. 2 ст. 17 Закону України до відповідача застосовано фінансові санкції у загальному розмірі 19 866 257, 76 грн.

Не погоджуючись із рішеннями Державної фіскальної служби України № 000280 від 12 серпня 2014 року та № 000281 від 12 серпня 2014 року про застосування фінансових санкцій, Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» оскаржило їх до суду.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17 жовтня 2014 року в адміністративній справі № 826/13652/14, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 лютого 2015 року, Державному підприємству спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» у задоволенні адміністративного позову про визнання протиправними та скасування наведених вище рішень відмовлено.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України - обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно до ч. 2 ст. 255 КАС України - обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 КАС України - у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, набирають законної сили з моменту проголошення.

Отже, враховуючи, що обставини, які підтверджують правомірність дій Державної фіскальної служби України щодо застосування до відповідача штрафних санкцій, встановлено рішенням суду, що набрало законної сили, а тому підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС України - кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 30 березня 2015 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, встановлені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя Літвіна Н.М.

Судді Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Повний текст ухвали виготовлений 11 червня 2015 року.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.