Court ruling № 44797252, 08.12.2010, Dnipropetrovsk Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" грудня 2010 р.справа № 2а-4123/09/0870

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді:Юхименка О.В.

суддів: Мірошниченка М.В. Добродняк І.Ю

при секретарі судового засідання:Красоті А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податкової інспекції

у Заводському районі міста Запоріжжя,

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду

від 21.10.2009р.

у справі № 2а-4123/09/0870

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Вінд»,

вул. Реактивна, 1, м. Запоріжжя, 69008;

до відповідача Державної податкової інспекції

у Заводському районі міста Запоріжжя,

вул. Тенісна, 8, м. Запоріжжя, 69067;

про скасування Акту,

встановили: Товариством з обмеженою відповідальністю «Строй-Вінд»подано позов до Державної податкової інспекції у Заводському районі міста Запоріжжя про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0001032301/0/1546 від 08.07.2009р.

Запорізький окружний адміністративний суд (суддя Нечипуренко О.М.) своєю постановою від 21.09.2009р. позов задовольнив.

Рішення суду мотивоване тим, що з огляду на приписи Закону України «Про податок на додану вартість»від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР (168/97-ВР) нарахування податкового кредиту здійснюється лише на підставі податкової накладної, яка сама по собі є єдиною і достатньою підставою для нарахування податкового кредиту за умови її відповідності вимогам законодавства та складання особою, що має на це право.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим актом, у поданій апеляційній скарзі Державна податкова інспекція у Заводському районі міста Запоріжжя, Відповідач, вказує на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Податкова накладна має бути отримана покупцем у тому звітному періоді, на який припадає дата виникнення податкових зобовязань продавця.

Однією з обовязкових підстав включення ПДВ до складу податкового кредиту є сплата цих сум до Державного бюджету України.

Між тим, постачальник Позивача ТОВ «Олекс Трейд»:

відсутній за місцезнаходженням;

постановою господарського суду Дніпропетровської області від 13.04.3009р. визнаний банкрутом.

Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю «Олекс Трейд»у липні 2008 року задекларовано суму податкових зобовязань по ПДВ меншу, ніж сума податку на додану вартість, що була віднесена ТОВ «Строй-Вінд»до складу податкового кредиту відповідного звітного періоду.

Отже, з огляду на обставини справи у їх сукупності, відсутність сплати податку до державного бюджету контрагентом сумніву не викликає.

Просить постанову окружного адміністративного суду скасувати. У позові відмовити.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Строй-Вінд», Позивач, скаргу оспорив. В запереченнях на апеляційну скаргу вказує на те, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Згідно до протоколу розподілу справу розглядає колегія у складі головуючий суддя Юхименко О.В., суддя Добродняк І.Ю., суддя Мірошниченко М.В.

Судовий розгляд адміністративної справи здійснювався з повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Сутність спору: В період з 06.04.2009р. по 18.06.2009р. уповноваженими фахівцями держподаткінспекції проведена виїзна планова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності Товариства з обмеженою відповідальністю «Строй-Вінд», код за ЄДРПОУ 33528488, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007р. по 31.12.2008р.

В Акті перевірки вчинено запис про порушення підпункту 7.2.3 пункту 7.2, підпункту 7.4.1, підпункту 7.4.5 пункту 7.4, підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР (168/97-ВР), внаслідок чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 1.841.582,63 грн. у липні 2008 року.

Перевіркою встановлено формування податкового кредиту у липні 2008 року по взаємовідносинам з ТОВ «Олекс Трейд».

Між тим, згідно до листа ДПІ у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська:

ТОВ «Олекс Трейд»відсутній за місцезнаходженням;

постановою господарського суду Дніпропетровської області від 13.04.3009р. визнаний банкрутом.

Крім того, Товариством з обмеженою відповідальністю «Олекс Трейд»у липні 2008 року задекларовано суму податкових зобовязань по ПДВ меншу, ніж сума податку на додану вартість, що була віднесена ТОВ «Строй-Вінд»до складу податкового кредиту відповідного звітного періоду.

На підставі Акту перевірки, 08.07.2009р. керівником Державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001032301/0/1546.

Згідно з підпунктом 4.2.2 б) Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(2181-14), відповідно до підпункту 7.2.3 пункту 7.2, підпункту 7.4.1, підпункту 7.4.5 пункту 7.4, підпункту 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість»від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР (168/97-ВР), на підставі підпункту 17.1.3 пункту 17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(2181-14), Товариству з обмеженою відповідальністю «Строй-Вінд» визначено суму податкового зобовязання за платежем НОМЕР_1, податок на додану вартість, у розмірі 2.762.373,95 грн. В їх числі 1.841.582,63 грн. основного платежу та 920.791,32 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № 0001032301/0/1546 від 08.07.2009р. було предметом судового позову.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесені оскарженої постанови, виходить за наступного.

Підставою для визначення ТОВ «Строй-Вінд»суми податкового зобовязання став висновок фахівців держподаткінспекції про відсутність підтвердження надходження податку до бюджету.

Відповідно, відсутня така обовязкова умова включення сум до податкового кредиту як сплата цих сум до Державного бюджету України контрагентом позивача.

Колегія суддів погоджується з позицією суду першої інстанції відносно вимог до формування податкової звітності - не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними.

Безумовно, з огляду на приписи Закону України «Про податок на додану вартість»від 3 квітня 1997 року N 168/97-ВР (168/97-ВР), на чому наполягає заявник апеляційної скарги:

податкова накладна, підпункт 7.2.3 Закону (168/97-ВР), складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця;

право на нарахування податку та складання податкових накладних, підпункт 7.2.4 Закону (168/97-ВР), надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

І, на кінець, податковим зобов'язанням, згідно з пунктом 1.2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року N 2181-III (2181-14), є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів.

Таким чином, законодавством встановлений певний взаємозвязок і між надходженням до бюджету податку на додану вартість.

Між тим, ТОВ «Олекс Трейд»на дату вчинення господарських операцій було належним чином зареєстрованим платником ПДВ.

Відсутність за місцезнаходженням стала приводом для визнання ТОВ «Олекс Трейд»банкрутом на підставі статті 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»від 14 травня 1992 року N 2343-XII, в редакції Закону N 784-XIV від 30.06.1999р. (2343-12).

Проте, факт відсутності за місцезнаходженням станом на 13.04.2009р. сам по собі не доводить здійснення ТОВ «Олекс Трейд»діяльності поза межами правової відповідальності на дату здійснення господарських операцій.

Більш того, надана ДПІ у Бабушкінському районі міста Дніпропетровська за запитом суду копія декларації з ПДВ за липень 2008 року з розшифровкою у розрізі контрагентів підтверджує декларування ТОВ «Олекс Трейд»суми податкових зобовязань по взаємовідносинам з ТОВ «Строй-Вінд».

Отже, недобросовісність учасників господарських взаємовідносин, як і сам факт порушень податкового законодавства, не є доведеним.

В межах апеляційної скарги підстави для скасування або зміни рішення окружного адміністративного суду відсутні.

Керуючись ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд,

У Х В А Л И В

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі міста Запоріжжя залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21.10.2009р. у справі № 2а-4123/09/0870 без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційна скарга подається протягом двадцяти днів з дня складення судового рішення у повному обсязі.

Ухвалу складено у повному обсязі 25.06.2011р.

Головуючий:О.В. Юхименко

Суддя:М.В. Мірошниченко

Суддя:І.Ю. Добродняк