№ 4478686, 10.06.2009, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

10.06.09Справа №2а-5936/09/10/0170 15:10 м. Сімферополь Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кудряшовой А.М. , при секретарі судового засідання Дєрюшковій І.А., за участі представників сторін

від позивача не з'явився;

від відповідача не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Сімферопольського міського центру зайнятості

до Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП №579375»

про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків у Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 3708грн.69коп. за період з 28.05.2008 року по 31.12.2008 року

ВСТАНОВИВ:

Сімферопольський міський центр зайнятості (далі позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП №579375» (далі відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 3708,69 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески, нараховані позивачем за результатами перевірки.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив письмове клопотання, згідно із яким позовні вимог підтримав у повному обсязі і просив розглянути справу за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав. Враховуючи, що матеріали справи містять достатньо доказів для з'ясування обставин у справі, суд, відповідно до вимог ч. 3 ст. 122, ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу за відсутністю представників сторін за наявними у матеріалах справи документами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, судом встановлено наступне.

Частиною 2 ст. 38 Закону України від 02.03.2000 року №1533-ІІІ «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон №1533) встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня й штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 12 Закону №1533 функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 12 Закону №1533 виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Сімферопольський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відповідач є юридичною особою, державну реєстрацію якого проведено Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради 12.01.2006 року, ідентифікаційний код 33980372 (а.с. 5), є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Судом встановлено, що посадовими особами позивача проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, складено акт від 16 лютого 2009 року (а.с. 6, 7), на підставі цього акту керівником позивача прийнято рішення про стягнення донарахованих сум страхових внесків, простроченої заборгованості за сплати страхових внесків, пені та застосування штрафних санкцій від 19.02.2009 року №15 (а.с. 10), яким стягнуто недоїмку зі сплати страхових внесків в розмірі 13734,76 грн. і пеню у розмірі 954,18 грн. Вказане рішення отримано відповідачем 20.02.2009 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 11).

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону №1533 та пунктом 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (далі Інструкція №339), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Відповідно до п. 7.4 Інструкції №339 рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, приймається керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником за місцезнаходженням (місцем проживанням) платника страхових внесків на підставі акта перевірки.

Рішення приймається, якщо загальна сума недоїмки, пені та штрафу складає не менше одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, та протягом п'яти робочих днів направляється роботодавцю рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Якщо до дня прийняття керівником робочого органу виконавчої дирекції Фонду чи його заступником рішення платник самостійно сплатив всю суму виявлених під час перевірки своєчасно не сплачених чи сплачених не в повному обсязі страхових внесків, пені та штрафу, узгодження розрахунку зазначених сум здійснюється на підставі документів, що підтверджують сплату заборгованості, без винесення рішення.

Роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.

Відповідачем у встановленому порядку не надано доказів повної сплати сум донарахованих страхових внесків і пені, зокрема, погашення заборгованості на суму 3708,69 грн., в тому числі 2925,08 грн. прострочені внески, 783,61 грн. пеня. Відтак, вимоги позивача про стягнення заборгованості у сумі 3708,69 грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються, тому судові витрати по справі не підлягають стягненню з відповідача.

В судовому засіданні 10.06.2009 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову у повному обсязі складено 15.06.2009 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 158-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «АТП №579375» (ідентифікаційний код 33980372, м. Сімферополь, вул. Київська, 5/2) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заборгованість за простроченими внесками у розмірі 2925,08 грн. (р\р №37174302900002 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026) і заборгованість з пені у розмірі 783,61 грн. (р\р №37171305900002 в ГУ ДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення в повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складання постанови в повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може біти подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя Кудряшова А.М.