Court ruling № 44772430, 15.08.2014, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 127/13883/14-а

У Х В А Л А

15 серпня 2014 року

м. Вінниця

Суддя-доповідач Вінницького апеляційного адміністративного суду Граб Л.С., розглянувши заяву ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Вінницької міської ради про визнання дій протиправними , -

В С Т А Н О В И В :

В липні 2014 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Вінницької міської ради про визнання дій протиправними. Разом з тим, позивач просив звільнити його від сплати судового збору, посилаючись на важкий майновий стан, довготривале безробіття, одиноке проживання.

Ухвалою Вінницького міського суду від 02.07.2014 року в задоволенні клопотання по звільнення від оплати судових витрат відмовлено та надано строк для усунення недоліків.

Ухвалою Вінницького міського суду від 15.07.2014 року позовну заяву повернуто позивачу на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції, ОСОБА_2 оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2014 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишено без руху на підставі ч. 3 ст. 189 КАС України та надано строк для виконання вимог зазначеної ухвали та усунення виявлених недоліків апеляційної скарги.

Як вбачається з поштового штемпелю на конверті, 11.08.2014 року апелянтом подано заяву про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на важке матеріальне становище, довгоривале безробіття, одиноке проживання.

Згідно довідки комітету мікрорайону "Малі Хутори "Центр" від 05.06.2014 року №450 сім"я апелянта складається з однієї особи.

Відповідно до довідки Лівобережного МРЦЗ від 07.03.2014 року №445 ОСОБА_2 перебуває на обліку як безробітний в Лівобережному МРЦЗ з 07 травня 2013 року.

Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з ч.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З огляду на те, що довідка Лівобережного МРЦЗ від 07.03.2014 року №445 про перебування ОСОБА_2 у них на обліку як безробітного видавалась ще в березні 2014 року, а з того часу минуло більш ніж п"ять місяців, протягом яких позивач міг працевлаштуватись.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

З матеріалів справи вбачається, що вищевказані відомості в матеріалах справи відсутні, судом першої інстанції не витребовувались та не досліджувались.

З врахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що слід запропонувати ОСОБА_2 надати до суду відомості про перебування його на обліку в центрі зайнятості, інформацію про розміри отримануваної ним допомоги по безробіттю, а в разі отримання інших доходів - їх розмір.

Відповідно до ст. 102 КАС України процесцуальний строк, встановлений судом, може бути продовжений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Згідно з частиною третьою статті 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Керуючись 101, 102, 189 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Продовжити термін для усунення недоліків апеляційної скарги.

2. Запропонувати особі, яка подала апеляційну скаргу в строк до 10 вересня 2014 року надати суду відомості про перебування його на обліку в центрі зайнятості, інформацію про розміри отримануваної ним допомоги по безробіттю, а в разі отримання інших доходів - їх розмір.

3. Роз"яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі, апеляційна скарга буде повернута особі, яка подала апеляційну скаргу.

4. Копію даної ухвали надіслати на адресу особи, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Граб Л. С.