Court ruling № 44545235, 29.05.2015, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

29 травня 2015 р. Справа №805/1216/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазонової Ірини Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор», про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій державного реєстратора та зобов'язання вчинити певні дії, перевіривши дотримання вимог ст.ст.105-106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

встановив:

03 квітня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (далі - відповідач 1 або Реєстраційна служба), Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазонової Ірини Миколаївни (далі - відповідач 2 або Держреєстратор), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор» (далі - третя особа або ТОВ «Амстор»), в якому позивач просив:

1. визнати протиправними реєстраційні дії НОМЕР_1 від 29 грудня 2014 року, НОМЕР_2 від 30 грудня 2014 року, НОМЕР_2 від 30 грудня 2014 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - Державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сазоновою Іриною Миколаївною;

2. скасувати реєстраційну дію посадової особи Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сазонової Ірини Миколаївни НОМЕР_1 від 29 грудня 2014 року щодо внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор» (код ЄДРПОУ 32123041);

3. скасувати реєстраційну дію посадової особи Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сазонової Ірини Миколаївни НОМЕР_2 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію зміни керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор» (код ЄДРПОУ 32123041);

4. скасувати реєстраційну дію посадової особи Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Сазонової Ірини Миколаївни НОМЕР_2 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю «Амстор» (код ЄДРПОУ 32123041);

5. зобов'язати Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій НОМЕР_1 від 29 грудня 2014 року, НОМЕР_2 від 30 грудня 2014 року, НОМЕР_2 від 30 грудня 2014 року.

Ухвалою від 06 квітня 2015 року позовна заява залишена без руху із наданням позивачу строку для усунення її недоліків шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме: зазначення номеру засобів зв'язку та електронної пошти позивача (якщо такі є); зазначення, на захист яких саме прав, свобод чи інтересів позивача у сфері публічно-правових відносин подано цей позов; уточнення п.5 позовних вимог в частині визначення відповідача.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Станом на 29 травня 2015 року недоліки позовної заяви у спосіб, визначений в ухвалі про залишення позовної заяви без руху, позивачем не усунені.

14 квітня 2015 року через відділ діловодства та документообігу суду надійшло клопотання, в якому на підставі ч.1 ст.52 КАС України Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецьке регіональне виробничо-торгівельне об'єднання «Донецькпромресурси» просило допустити заміну первинного позивача - ОСОБА_1 за адміністративним позовом до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазонової Ірини Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор», про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій державного реєстратора та зобов'язання вчинити певні дії, належним позивачем за даним адміністративним позовом - Товариством з обмеженою відповідальністю «Донецьке регіональне виробниче-торгівельне об'єднання «Донецькпромресурси».

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою полизача допустити заміну первинного позивача належним позивачем.

Якщо позивач не згоден на його заміну іншою особою, то ця особа може вступити у справу як третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, про що суд повідомляє третю особу.

Аналіз положень ст.52 КАС України у взаємозв'язку з приписами ст.107 цього Кодексу зумовлює висновок, що така процесуальна дія як заміна неналежної сторони можлива лише після відкриття провадження в адміністративній справі.

Оскільки провадження в адміністративній справі № 805/1216/15-а за позовною заявою ОСОБА_1. відкрито не було, а подана ним позовна заява підлягає поверненню, Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецьке регіональне виробничо-торгівельне об'єднання «Донецькпромресурси» може самостійно звернутися до суду, якщо вважає, що оспорюваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідачів порушені його права або інтереси.

Керуючись п.1 ч.3, ч.ч.4-6 ст.108, ст.ст.160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, Державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області Сазонової Ірини Миколаївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Амстор», про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій державного реєстратора та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

2. Роз'яснити особі, яка звернулася з позовною заявою, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю «Донецьке регіональне виробничо-торгівельне об'єднання «Донецькпромресурси», що воно може самостійно звернутися до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, якщо вважає, що оспорюваними рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідачів порушені його права або інтереси.

4. Копію ухвали разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка звернулася з позовною заявою.

5. Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

6. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Кравченко Т.О.