Court ruling № 44502042, 02.06.2015, Luhansk District Administrative Court

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

02 червня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/1230/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Терегері С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/1230/13-а за позовом Державного підприємства "Антрацит" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.01.2013 № 0000018071, № 0001678012, № 0001658012, № 0001688012, № 0001668012,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного суду України від 06.06.2013 про витребування справи № 812/1230/13-а.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 18 травня 2015 року відкрито судове провадження з відновлення втраченого провадження в справі № 812/1230/13-а та зобов'язано сторони надати суду всі наявні в них матеріали адміністративної справи № 812/1230/13-а.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду питання про відновлення втраченого провадження був повідомлений належним чином, про причини неприбуття суду не повідомив.

Представник Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, який є правонаступником Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби, в судове засідання не прибув, надав суду письмові пояснення по справі, документи, наявні у відповідача, просив розглядати питання без його участі.

Розглянувши питання про відновлення втраченого провадження, суд дійшов наступного.

Відповідно до відомостей, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень України, в провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 812/1230/13-а за позовом Л Державного підприємства "Антрацит" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.01.2013 № 0000018071, № 0001678012, № 0001658012, № 0001688012, № 0001668012.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 25 березня 2013 року уточнений адміністративний позов ДП "Антрацит" задоволено повністю: визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби від 14.01.2013 № 0000018071, № 0001678012, № 0001658012, № 0001688012, № 0001668012; стягнуто з Державного бюджету України на користь ДП "Антрацит" судові витрати в сумі 2294,00 грн.

У зв'язку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому було пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду невідомими озброєними людьми, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/1230/13-а.

Відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/1230/13-а за позовом Державного підприємства "Антрацит" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.01.2013 № 0000018071, № 0001678012, № 0001658012, № 0001688012, № 0001668012.

Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м. Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів надано наявні в нього копії матеріалів з адміністративної справи: позовну заяву, копію ухвали суду від 13.02.2013 про відкриття провадження у справі, заперечення проти уточненого адміністративного позову, копію апеляційної скарги, копію касаційної скарги.

Також для відновлення повністю втраченого провадження у справі № 812/1230/13-а судом використано електронні копії процесуальних документів, постановлених Луганським окружним адміністративним судом та Донецьким апеляційним адміністративним судом в адміністративній справі № 812/1230/13-а та наявних у програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», зокрема: ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2013 про залишення позовної заяви без руху, ухвала Луганського окружного адміністративного суду від 13.02.2013 про відкриття провадження у справі, вступна та резолютивна частини постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.03.2013, постанова Луганського окружного адміністративного суду від 25.03.2013, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 про відкриття апеляційного провадження, вступна та резолютивна частини ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2013, ухвала Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2013.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд дійшов наступного.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 278 КАС України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

Частиною 1 ст. 279 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Відповідно до ч. 2 ст. 279 КАС України у рішенні суду про відновлення повністю втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

Зміст відновлених процесуальних документів, постановлених у справі, встановлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень України, та матеріалів, наданих Лисичанським міським центром зайнятості.

Зважаючи на те, що інші документи, які було використано в ході судового розгляду справи, зокрема, уточнений адміністративний позов, податкові повідомлення-рішення, акти, накази та інше у суду відсутні, відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1230/13-а в повному обсязі не можливо.

Враховуючи викладене, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 812/1230/13-а.

Керуючись ст. ст. 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1230/13-а за позовом Державного підприємства "Антрацит" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 14.01.2013 № 0000018071, № 0001678012, № 0001658012, № 0001688012, № 0001668012 в частині:

позовної заяви, заперечення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби проти уточненого адміністративного позову, копії апеляційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби, копії касаційної скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби;

ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2013 про залишення позовної заяви без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 13.02.2013 про відкриття провадження у справі, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.03.2013, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 25.03.2013, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 30.04.2013 про відкриття апеляційного провадження, вступної та резолютивної частин ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2013, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.05.2013.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 02 червня 2015 року.

Суддя І.О. Свергун